郑州市郑东新区。 《河南日报》供图

　　湖南日报记者 邓晶琎 彭雅惠

　　临空经济，正成为新的城市发展热潮。

　　截至2014年底，全国62座城市，依托54个机场，规划了63个临空经济区。

　　临空经济对城市的强大推动能力也已显现。上海虹桥临空经济区，用5平方公里的土地，创造了上海市近5%的税收收入。

　　12月2日至11日，“三省党报看临空经济”采访团，走访武汉、长沙、郑州，看临空经济，怎样改变一座城。

　　买卖全球化，城市“国际范”

　　在家门口直购境外进口正品真货，这已成为武汉、郑州市民的购物新潮流。

　　“市民看中的电商商品，直接在我们的微信平台上采购支付，即可快递到家。”12月4日，武汉东西湖中远投保税商品交易中心总经理戴振宇介绍。

　　作为全国第一家海外源头直采的进口商品直销中心，这里的电商货物进口流程由海关直接参与监管，解决了目前“代购”存在的商品质量难保证、售后维权难、代购周期长等问题。商品价格还比市场价平均低10%至20%。

　　“在家门口就能买到来自欧洲的正品，生活品质提高了！”12月11日，在郑州CBD商务外环的“新鲜卢森堡”东区店内，90后“辣妈”王平将化妆品、奶粉等一件件标着洋文的商品放进购物车。

　　覆盖欧、美、亚和大洋洲的货运航线网络，搭上郑州航空港经济综合实验区、跨境E贸易试点城市大平台，郑州“买卖全球”的梦想变成了现实。

　　“临空经济的DNA是外向型的。”在中国民航大学经济与管理学院副院长曹允春看来，让迪拜经济腾飞的不是石油，而是发展临空经济。

　　武汉、郑州也正借力临空经济，朝“国际范”大都市迈进。

　　武汉临空港经开区内，云集外商投资企业337家，其中，统一、台玻等台资企业103家，成为中西部地区最大的台资聚集区。

　　郑州，这个过去外向度较低的城市，已深度融入了世界的经济链。

　　据海关总署数据，2015年前三季度，河南进出口以增幅21.2%位居全国第一。其中，郑州航空港的进出口总额完成309.03亿美元，占河南全省进出口总额的61.4%。

　　产港城融合，城镇变城区

　　一出机场，就进入中心城区。这是记者在武汉、郑州采访时的体会。

　　2013年底，武汉机场附近的五星级酒店——欧亚会展国际酒店正式开业。

　　此后，一些惯常住在武汉主城区的外国航空公司机长，选择在这里入住。现在，入住酒店的旅客，可以直接换领登机牌。

　　今年年底，位于武汉机场高速入口旁的永旺梦乐城商业综合体将开业。届时，旅客可以悠闲地在这里吃一顿饭、看一场电影后，再去登机。

　　武汉临空港经开区负责人介绍，临空港区范围内的东西湖区，“农”字出身，没有雄厚的经济基础；湖泽之地，没有资源优势；人少之区，没有人才优势。如今，临空港区按照“独立成市”的理念，快速推进临空经济与新城建设融合发展，“空港纵南北、径河贯东西、一核聚功能、三湖映新城”的临空新城逐渐清晰可见。

　　走进全国新型城镇化综合试点城市——郑州新郑市，投资600亿元的华南城迎来八方商贾，中原食品产业园内名企荟萃，产城融合下的新型社区和谐相融。

　　位于郑州航空港经济综合实验区的新郑市，将“临空强市”定为该市发展战略，通过产业集群、集聚发展直接带动就业10万人，吸引外来务工人员8万人。在这里，农民变市民，城镇变城区。

　　被称为“铝都”的郑州上街区，过去一直谋划经济转型。基于紧邻郑州航空港区的综合优势，上街区着力提升通航产业发展。

　　如今，这座仅13万人口的小镇，已云集郑州啸鹰、河南永翔等40家通用航空企业。一座“航空小城”崛起于郑州西北部。

　　打造空港城，长沙有多远

　　航空拉近世界的距离，速度改写城市的面貌。

　　武汉、郑州的发展实践，让正谋划打造一座新兴空港城的长沙直呼：再也不能错失“天机”了！

　　长沙县空港城管委会常务副主任常格亮介绍，长沙今年已启动空港城建设。

　　按规划，空港城位于省会长沙市与黄花国际机场之间，核心区规划总面积54.6平方公里。现已引进中国联通长沙数字阅读基地、奥凯航空长沙运营基地、厦门航空长沙基地、普洛斯物流、顺丰物流、嘉民物流等重大项目。

　　可让常格亮发愁的是，长沙空港城建设仍面临审批进度慢、建设资金缺口大等难题。

　　相比之下，郑州航空港区集中了全省30%的建设用地指标以支持航空港的项目建设，其中8个重大项目集中开工，总投资额达366亿元。

　　常格亮建议，长沙市政府应发挥政府主导作用，高位协调，加快空港城机构申报，构建发展平台。

　　湖南省政协多位委员、专家也纷纷呼吁，湖南应争取国家层面政策支持，并抓好现有政策落实，出台新的扶持政策。

　　■短评

　　湖南不可再失“天机”

　　邓晶琎

　　早在2007年，湖南就在中部首提发展“临空经济”。8年过去，长沙仍在向国家积极申报临空经济区，而同处中部的武汉、郑州，其航空城建设“眉目清晰”，临空经济“越飞越高”。

　　“醒得早”、“起点高”是武汉、郑州两地临空经济“翱翔”的重要前提保障。

　　2008年，时任河南省长、现任河南省委书记郭庚茂到河南履新不久，就把航空港建设作为他的第一次调研课题。在仔细了解航空港枢纽规划和二期规划之后，郭庚茂作出了一个清醒冷静的判断：“这个事一定要当‘一号工程’来做，河南的将来要靠机场。”

　　武汉则在2008年就制定了区域性临空产业发展规划。今年，湖北省又出炉《关于加快推进武汉临空经济区建设的若干意见》、《武汉临空经济区总体发展规划》。

　　目前，湖南从省、市层面均未出台针对临空经济发展的意见和政策，临空产业发展还面临战略导向不明确、推进机制不健全的现实困境。

　　“天机”不可错过。在中部新一轮的城市竞争、经济比拼中，湖南已经等不起。

　　在国家新的开放开发战略主导下，湖南要抢抓临空经济发展机遇，当务之急应站在“一带一路”的战略高度，高标准制定临空经济发展战略。