沱江湿地百鸟欢
气势恢弘的南洲新城
德昌公园宜人游
县城风景迷人眼
翩翩少年笑开颜
南茅运河满眼春
本版图片由南县县委宣传部提供
李礼壹 李劲宏 陈立志
湘北边陲,洞庭腹地,一个宜居宜业的生态之县、绿色之县正在悄然崛起。
近年来,南县准确把握经济发展新常态,同步推进创建国家级生态县、全国文明县城和国家卫生县城,擦亮“洞庭明珠、生态南县”名片,努力实现经济发展与生态建设齐头并进,让人民群众有更多的获得感和幸福感。
目前,南县已有10个乡镇、15个村获省级生态乡镇、省级生态村命名,84个村获市级生态村命名。南洲镇等7个乡镇通过了国家级生态乡镇现场验收专家组评审,已呈报国家环保部复核。
生态立县正逢其时
南县地处洞庭湖腹地,紧临长江黄金水道,区位优势和资源禀赋使其成为国家重要商品粮、棉、油、菜、水产品及畜禽生产基地。
曾经的南县,造纸业、纺织业等迅猛发展,生态环境遭到破坏。
“生态建设是南县发挥地域优势,打造优势品牌,助力实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。”阵痛过后,南县人加快转变经济发展方式,致力于“生态优先、绿色崛起”。
2013年,县委、县政府顺应党中央将生态文明建设列入 “五位一体”总体布局的天时之势,抢抓洞庭湖生态经济区上升为国家战略的地利之机,提出了到2017年创建国家级生态县的奋斗目标,努力建设“经济健康发展、人民富裕安康、社会全面进步、资源能源节约、生态环境优美、城乡优美宜居、人与自然和谐”的美好家园。
2014年,《南县创建国家级生态县规划》获省环保厅审批并由县人大常委会审议通过,12个乡镇规划顺利通过评审,一系列配套方案相继编制完成。
规划先行,谋定后动。南县强化对生态创建的组织领导,明确责任,分解任务,形成县级领导包乡镇、县直有关单位和乡镇领导包村(社区)的工作格局。定期对各单位的生态建设工作进行督查考核,坚持奖罚兑现。将生态建设工作作为各单位年度绩效考核的重要内容,并与领导干部的评先评优、选拔任用挂钩。
宣传造势,勠力同心。发放《生态南县》宣传手册,建立“洞庭明珠、生态南县”宣传网站,设立巨幅宣传标语,开辟宣传专栏,组织干部深入乡村社区宣讲,中、小学校开展“小手拉大手”活动,并在电视、报纸、网络上进行宣传报道,形成全县上下人人关心、支持、参与生态建设的良好氛围。
生态建设如何精准发力?南县通过立项争资、财政投入、平台融资等方式多方筹措资金,并实施各方联动、项目捆绑、资金整合。全县计划实施重点项目63项,规划总投资达89.6亿元。一场生态建设的大戏,在南县城乡精彩上演。
美丽乡村风景如画
“百水绕村镇,千桥卧碧波”。南县水域面积占总面积的三分之一以上,该县着力推进南茅运河、三仙湖水库、湖子口哑河和五七运河等四大重点水域治理和生态修复,同时实施垸内沟渠通畅及鱼虾恢复工程,彰显“水韵南洲”的特色。
“魅力运河,一泓碧波清如许;生态长廊,两岸风光美如画。”逶迤百里的南县南茅运河,河水清澈可鉴,两岸林茂花繁,沿线民居白墙青瓦,房前屋后干干净净……
南茅运河是全国第二大运河,贯穿整个育乐大垸,辐射5个乡镇,孕育了南县“城河相依”的城市格局。南县投入巨资推动“南茅运河生态走廊示范区”建设,将其打造成为展示生态南县神韵的新地标、助推经济社会协调发展的主干轴。随着清淤护坡、景观绿化、桥梁改造、民居“穿衣戴帽”以及周边生活污水、生活垃圾处理等工程的推进,其生态旅游、航运排灌、商贸居住、产业带动等综合功能全面提升。
三仙湖水库流域面积33.96平方公里,涉及周边6个乡镇,通过治理,其水质稳定保持在Ⅲ类状态,调蓄滞洪、饮用水水源、维护生物多样性等重要功能逐步凸显,去年被列入全国水质较好湖泊生态环境保护总体规划。
从去年开始,南县利用争取到我省整县推进农村环境综合整治项目的契机,整合资金1.3亿多元,以“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”为主要内容,主攻45个重点村和主要公路沿线95个村以及6个居住集中的农村集镇,解决影响群众健康和农村发展的突出环境问题。今年,该项目第一期14个标段工程基本完成,已投入建设资金2000余万元。
同时,各类涉农环境整治项目进展迅速,各乡镇压缩式垃圾中转站、农村安全饮水工程、畜禽养殖粪污治理设施、户用沼气池等正紧锣密鼓进行建设。全县力争在明后年全面完成辖区内的农村环境综合整治工作。
最近,南县华阁镇华民村一套集中式生活污水处理设施建成投入使用。“居民的生活用水进入一级厌氧池后,一部分进入农田用于农业灌溉,另一部分进入二级厌氧池处理后,再进入人工湿地自然处理,成为干净水后排入沟渠与河道。”镇干部龚辉告诉笔者,这套设施每天可净化污水40立方米,使50多户农户受益。
目前,全县集中式饮用水水源保护区水质均达到Ⅲ类标准,生活垃圾定点存放清运率达80%,生活垃圾无害化处理率为70%。
“全民义务植树,共建绿色家园”。近年来,南县还在主干道和主要居民线开展林网改造及“绿色村庄”配套建设,城乡到处绿树成荫,鸟语花香。
绿色产业渐成气候
推进生态文明建设,产业转型升级是重头戏。
近年来,全县先后否决了20多个污染严重的招商项目,关停了一批高能耗、高污染、低产出的企业,成为全省目前唯一无重金属、化工、制浆造纸和苎麻脱胶等高污染高能耗企业的县。
与此同时,把布局分散的企业向工业园区有序集中,累计投入2亿元专项资金用于节能减排,开辟了“产业聚集、行业配套、企业集群、治理集中”的新路子,县经济开发区跻身省级生态工业园区。例如该县力扶绿色食品加工业,其产值占经开区总产值60%以上,食品加工企业中拥有中国驰名商标3个、湖南省著名商标7个、湖南省名牌产品4个。尤其是挂面业独领风骚,南县荣膺“中国挂面之都”,“克明面业”在深圳证券交易所成功上市,成为全国挂面第一股。
田野刮起“绿色”风。全县投入1600多万元建立了种子质量检验检测室、蔬菜农药残留检测室以及40多个农业环境定点监测点,无公害农产品产地认定面积达60万亩,通过无公害、绿色、有机认证的农产品达到80多个。
“以生态促旅游, 以旅游养生态”。南县依托南洲国家湿地公园建设这一平台,打造一心(县城旅游集散中心)、二带(南茅运河乡韵休闲旅游带和三仙湖平原水库生态休闲带)、三区(厂窖红色旅游区、光复湖湖乡风情区和天星洲生态景观区)生态旅游景区,“春看菜花、夏看荷花、冬看芦花、一年四季玩地花(鼓)”,成为南县旅游休闲的一大亮点。在天星洲芦苇场,笔者目睹碧波万顷、芦花飞舞、水鸟成群的景象,不禁流连忘返。
湖乡新城绽放异彩
湘北新城精描绘,姹紫嫣红又一“花”。
位于南茅运河北端的南县县城,宽敞的街道整洁干净,清澈的湖水波光潋滟,休闲绿地星罗棋布,庭院小区鸟语花香。每当夜幕降临,南洲广场、宝塔湖畔、德昌公园等地歌声飞,舞轻扬,让人感受到这座城市的和美与活力。家住兴盛广场附近的黄爹告诉笔者,现在县城变得干净漂亮,居民们走出家门休闲健身的越来越多了。
近年来,南县紧扣生态主题制定城市规划,投入30多亿元提升城市品位。县城“四纵四横”路网骨架全线拉通,污水及垃圾处理、宝塔湖综合治理、河道整治、绿化亮化美化、主次干道提质、小街小巷升级改造等数十个市政建设项目全面铺开,汇金国际城、文体中心、湘鄂边物流中心、星级酒店等一批城市服务配套设施建设同步推进。如投资1.16亿元建成日处理污水两万吨的污水处理厂,配套管网达57.8公里;投资1500万元,铺设管道58公里,把县城内过去污水横流、臭气熏天的团结渠改造为人工湿地生态沟渠;整合资金1.1亿多元,对南茅运河流经城区周边的9.6公里河道进行了清淤护坡、沿岸绿化和景观建设。
为加强城市管理,南县全面开展城区交通秩序、市容卫生秩序和农贸市场秩序整治行动。去年底,该县被授予省级文明县城称号。
今年初,南县县委、县政府决定,在县城以南建设新型城镇、新兴产业、新农村“三新”高度融合发展的“洞庭湖三新生态示范区”。该示范区紧邻县城,涵盖南洲镇、乌嘴乡的15个村和4个渔场,以及沱江和南茅运河部分河段,自然资源丰富,历史文化遗迹众多。按照“城乡一体、产城融合”的总要求,“三新生态示范区”将着力建设水、田、林、路交相辉映,景、园、人、城怡然相处的“田园城市”,打造成宜居宜业的南县新城区、新农村建设的示范区、生态产业的集聚区、湖乡湿地休闲胜地、洞庭湖区两型社会引领区。
生态立县,城乡和美。今年3月,在全省21个省级重点生态功能区县域生态环境质量考核中,南县名列第一。
天蓝水碧,享受诗意栖居的生活,南县人将为此而不懈努力。
来源:湖南日报
作者:李礼壹 李劲宏 陈立志
编辑:王娉娉