近年来，长株潭城市群的空气质量、能耗变化如何？未来的一体化要如何发展？应该如何应对PM2.5？昨日，《长株潭城市群蓝皮书2015》首发式暨座谈会在湖南省社会科学院举行，该蓝皮书对上述问题给出了解答和建议。省人大常委会原副主任陈叔红等领导出席。

　　现状

　　近三年长株潭空气质量整体上升

　　《长株潭城市群蓝皮书2015》主题定为“两型建设与提质转型升级”，刊载了2014年以来湖南诸多专家学者针对两型改革建设和转型创新发展问题的最新研究成果。

　　“这册蓝皮书突出了创新发展、协调发展、绿色发展。”湖南两型社会建设研究中心主任、长株潭城市群蓝皮书编委会主任张萍介绍，该蓝皮书率先提出在长株潭自主创新示范区建设的同时要注重智能转型先行区建设，还建议大力实施沼气发展工程，切实推进循环农业发展，并把它提到湖南可再生能源发展重要路径的战略位置。

　　蓝皮书在该书总报告中介绍，从2012年至2014年，长株潭三市共投入节能减排财政资金113亿元，实施综合示范项目549个，能耗稳定下降。此外，按《环境空气质量标准》中可吸入颗粒物 （PM10）、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（PM2.5）等6项指标进行评价，长株潭空气质量整体上升。2014年，三市全年平均达标天数比例为50.6%，比2013年提高7.2个百分点。

　　未来

　　交通、教育等14个专项一体化发展

　　蓝皮书指出，从上世纪50年代开始酝酿，到2007年长株潭城市群获批国家“两型”试验区，长株潭的一体化发展取得了显著成就。在当前的新形势下，长株潭应进一步探索一体化创新发展思路。

　　在经济、制度、社会三大方面，蓝皮书共提出14个专项一体化，包括交通、产业、教育、医疗、户籍等等。比如，建议推行城市公交、出租车、地铁、城际公交等公交一卡通，形成三市各种运输方式统筹发展；实现三市医保“一卡通”。

　　为把一体化的发展落实到具体行动上，蓝皮书建议，除明确机构、建立机制、强化专项外，还应设立一体化发展基金，带动三市加大对一体化建设的投入。蓝皮书还建议，湖南在编制长株潭城市群“十三五”规划的同时制定《长株潭一体化实施方案》。

　　建议

　　加强对环境科技创新的支持

　　针对长沙深化“两型”综合配套改革，该报告建议长沙完善环境监测、评价、统计、考核体系，规范环境监测数据公告制度，推进PM2.5监测与防治体制建设，建立PM2.5成因、成分研究分析及防治机制。

　　该报告指出，一些突出的环境问题不能得到有效解决，关键就是相关的核心技术没有得到突破，“迫切需要加强对大气、水、重金属等环境科技创新的支持，增强两型建设的科技支撑能力”。