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黔路三叹 贵州高速公路建设有哪些经验值得借鉴

来源:湖南日报 作者:谭云东 编辑:王娉娉 2016-01-03 09:56:15
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  2015年12月31日,贵州望谟至安龙高速公路通车,全省高速公路实现5128公里贯通的历史性跨越,成为西部地区第一个县县通高速的省份。贵州与湖南山水相连,高速公路建设如何按下“快进键”,有哪些经验值得借鉴?12月下旬,记者来到贵阳、瓮安、凯里等地进行了采访——

  黔路三叹

  图为航拍的清水河大桥。贵(阳)瓮(安)高速公路上的清水河大桥全长2171.4米,桥梁高度为406米。 新华社发

  湖南日报记者 谭云东

  一叹,高原变“平原”

  贵州“地无三尺平”。都说蜀道难,黔路其实更难。

  92.5%,是山地丘陵占贵州全省总面积的比例;55%,是贵州高速公路的桥隧占比。

  正是因为山阻水隔,贵州经济社会长期相对欠发达、欠开发。2007年底,全省高速公路里程仅924公里。2008年,贵州高起点修编高速公路网规划,提出用10年左右时间,实现“县县通高速公路”。

  贵州省交通厅总规划师邱祯国回忆,刚提出这一规划时,不少人发出疑问:一是贵州“穷省办大交通”,有没有这个能力,二是有没有这个必要?

  8年过去了,这两个疑问,贵州已经给出了有力的回答——

  到2015年底,贵州高速公路通车里程为5128公里,提前3年县县通高速公路;65个贫困县全部通高速公路,集中连片特困地区高速公路里程达3700公里;新建成的高速公路桥梁、隧道达2553公里,比贵阳到北京的里程还长;形成15个高速公路出省通道,与相邻省(区、市)均有两个以上高速公路通道。

  轻车驰过万重山,层峦叠嶂的山地贵州已成为通畅顺达的“高速公路的平原”。

  国家交通运输部规划研究院副总工程师赵儒玉认为,县县通高速公路不仅实现了贵州人的交通梦,更为改善整个中西部交通网络,完善全国高速公路骨架网络建设作出了重要贡献。同时,对推进乌蒙山、武陵山、滇桂黔石漠化集中贫困连片地区扶贫攻坚具有重要意义。

  告别山路十八湾,全省88个县市区,一个都不少。打赢“十三五”扶贫攻坚战,贵州下了一着漂亮的“先手棋”。

  二叹,“贵州模式”的创新

  提出县县通高速时,贵州只有28个县有高速公路,补齐60个县的“短板”,似乎遥远而艰难。

  如今提前3年实现目标,贵州是如何做到的?用邱祯国的话来说,就是顺势而为,大胆创新!

  “高速公路的发展从大的趋势来讲,需要有国家战略层面的支撑。”邱祯国介绍,贵州高速公路建设定位为公益性和准经营性,除了争取各级政府财政支持,还必须积极探索创新投融资模式。贵州在全国率先探索完善了高速公路建设的“贵州模式”,既BOT(建设、经营、移交的全过程)、EPC(企业对于施工项目设计、采购和施工进行总承包)和政府补贴三者的结合。

  雄伟靓丽的清水河大桥,如一道彩虹横跨开阳县毛云乡和瓮安县建中镇交界处的大峡谷,桥面至谷底深达406米,全长2171.4米、主跨1130米,是全球最大的单跨板桁结合加劲梁悬索桥。作为贵瓮高速的标志性工程,清水河大桥不到3年就建成了,比计划工期缩短了一年。

  工期按下“快进键”,“贵州模式”功不可没。中交贵瓮高速公路有限公司清水桥项目经理王凤存感叹,“新模式更有效地将投资人、设计与施工的优势整合在一起,最大限度地激发了企业参与投资、大干快干的内在动力。”

  8年时间,贵州采用创新投融资模式已建和在建高速公路项目共计1589公里,占全省高速公路建设总规模的四分之一,吸引社会投资1770亿元。

  三叹,湘黔更近了

  “远亲”不如“近邻”。湘黔山同脉,水同源,人同俗。贵州有镇远古镇,湖南有凤凰古城,贵州的西江苗寨美轮美奂,湖南的芷江侗乡万种风情。

  携手打造“高铁经济带”,成为湘黔两省2015年互动的关键词。8月,两省在怀化签署了合作协议,未来湘黔在旅游、扶贫、交通和生态等领域的合作将更加紧密。

  12月27日,凯里西江千户苗寨游人如织,记者遇到了从怀化自驾游过来的王逢成一家。“3个多小时就到了,特别是凯雷高速开通后,从凯里东到西江苗寨只需要十几分钟,比过去节省了40分钟。”对两地交通的改善,王先生由衷赞叹。

  湘黔旅游资源有着很好的互补性,对于两地旅游业的前景,黔东南州旅游发展委员会主任范钟声充满期待,“就湖南进入贵州来说,黔东南是首站,除了沪昆、杭瑞两条高速,还有新开通的沪昆高铁以及从长沙飞黎平的航班。再过两三年,铜仁至怀化,黎平至靖州的两条高速公路也将通车,两省再添两条快速通道。”

  路通了,心就更近了。范钟声认为,沪昆高铁的开通以及贵州县县通高速,增强了旅游目的地的通达性,拉近了游客的心理距离,客源结构和消费模式也在发生改变。

  据介绍,2015年整个黔东南的湖南游客占到将近2成,长株潭游客明显增多,镇远古镇的湖南游客则超过了80%,消费能力强的自驾游客人占了6成。

来源:湖南日报

作者:谭云东

编辑:王娉娉

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