鸟瞰银盆岭街道商业区，这里现在是国家湘江新区的核心地带之一。范远志 摄

　　平常面孔背后，是真诚奉献的古道热肠。图为“帮帮团”合影。（银盆岭街道供图）

　　绿地中央广场。这是银盆岭街道近年来引进的第一个标志性项目，此后现代服务业在这片8平方公里的土地上发展迅速，奥克斯、绿地、红星美凯龙、世茂、保利西海岸等五大城市综合体将相继建成，总部楼宇经济、金融商务、文化娱乐、生活服务四大主导产业已然成型。范远志 摄

　　刘时香 陈双美

　　湘江西岸，风景这边独好！

　　国家级湖南湘江新区的版图上，长沙市岳麓区银盆岭街道正从昔日默默无闻的城郊结合部，蝶变成现代商业核心区。2009—2015年银盆岭街道创下了区级财税收入连涨8倍的好成绩， 2012年和2013年连续两年跻身长沙市“十强十快街道”。这片创新创业的热土，以较小的地域面积，赢得较大的发展空间、较优的发展环境、较好的发展质量。

　　在这片日新月异、不足8平方公里的土地上，常年活跃着一支“家长里短帮帮团”队伍。46人的小团队激情燃烧，演绎出一幕幕充满爱和温情的动人故事，汇聚澎湃向上的人间正能量。

　　小团队释放大能量 邻里相亲暖人心

　　听说社区里有人焚烧垃圾，严重污染了空气，新年伊始，银盆岭街道“帮帮团”成员张国良马不停蹄忙了起来。接到投诉后，他第一时间赶赴焚烧现场，多番耐心劝阻，终于做通了社区居民汪某的工作，守护了社区蔚蓝的天。

　　小区道路开挖，下水管网更换，树木移栽补种，社区提质改造让社区变工地，居民出行受阻，小区内居民颇有怨气。为协调好施工方与物业、居民之间的矛盾，铜盆湖社区“帮帮团”成员蔡贤兰挺身而出，成立17人的“爱小区”志愿服务队，不分节假日每天坚持巡逻，维护施工现场，看管施工材料，开展义务巡防，指挥车辆有序停放，为社区建设保驾护航。

　　“楼下包子铺搅拌机清晨产生巨大噪声，夜夜扰人清梦，孩子晚上失眠，白天上课提不起劲。”多次上门沟通无果，英才园社区居民郭先生怒气冲冲。

　　“家长里短帮帮团”西片片长徐正清老人关键时刻挺身而出，晓之以情、动之以理，苦口婆心做通了双方的思想工作，一场纠纷化解于无形，赢得了街坊邻居的一致点赞：“‘阿筋爹爹’事摆得平，善后处理得好，感动！”

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　　随着街道的发展，各种小矛盾、小纠纷、小问题也随之增多。一些看似鸡毛蒜皮的小事，却经常惹出大麻烦，甚至为了十块钱麻将钱、一包和天下香烟闹出人命来。而这些，光靠街道干部无法一一化解。

　　“怎么办？必须加强基层基础，创新群众工作机制和方法，组织和动员群众，破解群众身边的难题，把群众细小问题的解决落实在行动上，打通服务群众的‘最后一公里’。”银盆岭街道工委书记张淳想到街道、社区“五老”等热心人多，可以把他们组织起来，成立“帮帮团”，解决群众身边的问题。

　　于是，银盆岭街道把一些有精力、有特长、有威望、有爱心、有责任心的党员、骨干和热心群众聘为街道调解委员会委员，再由他们把社区的热心人士组织起来。

　　银太社区的张利纯是个非常热心的娭毑，处理小区棋牌室的问题受到很多居民的称赞。她第一个报了名。像张利纯娭毑这样热心的老人太多了，“帮帮团”迅速成立起来。

　　夫妻矛盾、邻里纠纷，一些清官难断的“家务事”，请街道、社区德高望重的“五老”成员出面协调，问题一下子迎刃而解。

　　“上为党分忧，下为民解愁！”“帮帮团”志愿者范志明这样诠释自己的工作。他们化身为政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、民情巡访员、网格管理员，主动串门走户，了解社情民意，以一片真情化心雨，凝聚人心助发展，成了街道和社区的好帮手、居民的贴心人，在加快“幸福银盆”建设中激情燃烧，发挥着促进邻里和谐的“润滑剂”和维护社区秩序的“稳定器”作用。

　　2015年1月4日，某文化公司的员工因停车问题与居民李某发生争吵，盛怒之下将李某一顿拳打脚踢。凭空挨了一顿打，愤愤不平的李某叫来十几个朋友，气势汹汹将该公司宿舍围了个水泄不通，扬言要打击报复。

　　现场十分紧急，矛盾随时可能升级。“帮帮团”成员闻讯后第一时间赶赴现场，和派出所民警一起进行调解，功夫不负有心人，经过长达数小时的沟通，终于化解了矛盾，避免了一场恶斗。

　　“小事不出社区，大事不出街道。”“帮帮团”成员最初不足20人，如今队伍日益壮大，职责从单纯的解决邻里纠纷扩大到法规政策宣讲、社会民生帮扶等六大方面。

　　“家长里短帮帮团”自成立以来，共化解房屋漏水、房屋租赁、小区停车、门店经营等各类矛盾1000余起，调解成功率达到了95%以上。

　　同住一个社区，共享一片蓝天。这些 “清官”难断的“家务事”，处理不慎极有可能上升为治安事件或者刑事案件。在“帮帮团”的参与下，大事化小，小事化了，防止纠纷成积怨、问题变案件，让生活更安宁更安定，社会更和谐更稳定。一时之间，社区和谐之风劲吹，睦邻友好蔚然成风。

　　小善举彰显大作为 幸福家园你我共建

　　“女儿失而复得，真要感谢‘帮帮团’的志愿者周爹爹。”2015年10月30日晚上，银鸿社区狮子岭一片盛隆超市的老板娘林芳喜极而泣，抑制不住激动心情的她，连连向“家长里短帮帮团”志愿者周学均道谢。

　　当天下午6时许，她孤身一人照顾小卖铺生意。因招呼客人，一时之间无暇顾及女儿。等到客人走后，她才恍然发现，五岁的女儿竟然不见踪影。眼看着天色越来越暗，天空飘起了小雨，万一女儿被拐走了怎么办？无助的林芳焦急万分，几近崩溃。

　　得知情况后，“家长里短帮帮团”志愿者立即召集社区居民，第一时间动员大家分头找人。

　　“一家有难，八方支援”。十余名社区热心人陆续加入到志愿者行列中。经过近一个小时地毯式搜索，“家长里短帮帮团”志愿者终于在小区里找到了林芳的女儿。

　　“天冷了，一家两口有没有换厚被褥，家里电器需不需要维修？”寒冬腊月将至，银鸿社区“家长里短帮帮团”志愿者杨国均始终放心不下患有腿部残疾的唐树茂。一下了班，他就马不停蹄奔向唐树茂家。

　　心细的杨国钧看到厕所天花板因年久失修，早已老化，楼上水管漏水不断，让唐树茂和妻子贺立平生活极为不便。

　　第二天下午，杨国钧带上工具，再一次来到唐树茂家，不事张扬的他在厕所敲敲打打近两个小时，终于把水管修好了，帮两口子解决了生活的大麻烦。

　　“‘帮帮团’看似做的小事，帮的却是大忙！”街道工委副书记、办事处主任文注桃感慨地说，“我们强化组织领导，将‘帮帮团’工作开展情况纳入社区（村）年终考核，形成信息一日一报送，一周一汇总、一月一小结，问题台账分层、分类交办，定期开展业务培训、学习交流活动等工作机制，更加充分地发挥‘帮帮团’的作用。”

　　近年来，银盆岭街道把打造“幸福银盆”作为战略目标，“幸福银盆”已成为“闪亮品牌”。

　　“没有老百姓的安居乐业和幸福感的提升，只剩冰冷的钢筋混凝土和干巴巴的数字，那还叫幸福银盆吗？”

　　“在经济快速发展的情况下建设‘幸福银盆’，更要加强党的建设和精神文明建设。物质、精神文明双丰收，居民群众才有获得感、幸福感。”

　　“动员群众之力，共建共享幸福银盆。”银盆岭街道党政班子在基层工作的实践中摸索和思考，趟出了这样一条新路子！

　　一个个难题迎刃而解，一次次善行义举口口相传、暖人心田。关键时刻，“帮帮团”志愿者的善行义举，如涓涓细流、润物无声，汇聚着澎湃向上的暖人力量，彰显着“家长里短帮帮团”志愿者的大作为，奏响了幸福家园你我共建的时代强音。

　　微力量促进大发展 大河西排头兵崭新崛起

　　2001年，长沙市政府西迁至岳麓区岳麓大道，一向默默无闻的银盆岭街道站到了市府核心区的新起点上，迎来崭新的发展机遇。

　　2008年，银盆岭街道被划为滨江新区核心区，大开发、大建设、大发展的热潮日夜涌动，发展步伐全面加快。

　　2015年，湖南湘江新区获批国家级新区，银盆岭街道站在国家级新区这个巨人的肩膀上，以恢弘气势领航大河西都市繁华圈崭新崛起。

　　小团队释放大能量，微力量促进大发展。

　　银盆岭街道快速崛起的背后，源自基层、来自民间的“家长里短帮帮团”积极参与到经济社会发展进程中去，成为银盆岭街道变身财富“洼地”、宜居宜业幸福家园的重要力量。

　　桐梓坡大板房棚户区改造二期项目是长沙市委、市政府确定的2015年重点棚改项目。围绕这项中心工作，街道创新“家长里短帮帮团”社会治理模式，项目征收过程中，8名“家长里短帮帮团”成员与指挥部工作人员一起走楼栋、进家庭，及时疏导群众情绪、调解矛盾纠纷，进一步融洽了党群、干群关系，搭起幸福银盆党群连心桥，共建共享宜居宜业幸福社区。

　　大板房评估裸价公布当天，52栋有位居民老高（化名）认为价格太低，写公开信给市领导，称农民拆迁有房子、车子、票子，要求享受农村集体土地房屋征收政策，扬言联系2000人签字后上访，并在网上发布公开信。

　　“家长里短帮帮团”成员朱宗球和桐梓坡社区书记袁跃军及时上门，耐心讲解相关政策，同时指出，私下串联、散布不实信息是违法行为，影响其他人正常签约，会产生严重后果。

　　充分沟通后，老高的思想彻底转变，不仅带头签约，还主动配合做52栋其余40户的思想工作。老高原来是一家服装厂的副厂长，邻居们都是厂里的员工。一周后，40户居民齐刷刷全都签了字。

　　有居民问：“指挥部请你吃饭了？”老高笑答，“我连一根烟都冒抽过，是‘家长里短帮帮团’让我吃了‘定心丸’。”

　　一个个问题得到解决，一个个故事在流传。桐梓坡棚改项目征收，2571户楼栋私房户签约2551户，签约率99.2%，腾房2536户，腾房率99.4%，27家单位实现签约，工作顺利推进，气氛和谐融洽，群众送来35封感谢信、7面锦旗……折射出银盆岭街道在转型升级、实现跨越式发展的过程中，“家长里短帮帮团”这支“预备役”、“支前队”里的“润滑剂”和“稳定器”作用再次得到充分彰显。这也是街道创新群众工作机制和工作方法、团结人民群众的生动“剪影”。

　　秉持“你发展，我服务”的理念，银盆岭街道提出了“主动服务、全程服务、换位服务”，努力实现向“小政府、大社会”的服务型政府转型。以“五老”为骨干的“家长里短帮帮团”以志愿服务凝聚广大居民群众，齐心协力实现了安定团结的大好局面，为街区经济建设注入了强劲动力，打造了银盆岭街道经济发展升级版。

　　“‘帮帮团’工作是街道工委、办事处创新社会治理，维护社会和谐稳定，推动经济社会发展的重要抓手，也是居民群众‘自我教育、自我服务、自我管理’的重要平台，更是党在基层宣传和组织群众的重要途径。”银盆岭街道工委书记张淳表示。

　　在“帮帮团”新的工作筹划中，按照有制度、有主题、有阵地、有特色、有成效“五有”标准，打造“邻里帮手”工作室、张嗲嗲工作室、范志明工作室、蔡娭毑工作室、“红袖章”工作室、徐正清工作室等6大特色工作室，起到“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范引领作用，强化“帮帮团”整体工作成效。

　　一年一个新台阶，每月都有新亮点，每季都有新变化，每年都有新形象。沿潇湘大道一路往北感受车畅人欢之旅，主干道周边高楼拔地而起。站在银盆岭大桥西引桥处眺望，滨江新城项目建设如火如荼……

　　创新基层治理模式，银盆岭街道正迸发强劲活力。乘湖南湘江新区获批中部地区首个、全国第十二个国家级新区之雄风，银盆岭街道正以崭新的面貌，强势崛起于湘江之滨，形成一道靓丽的城市天际线，绘就“气势如虹、秀美如画”的西岸美景。

　　蓦然回首，万家灯火时，“家长里短帮帮团”却在灯火阑珊处！

　　短 评

　　草根的力量

　　成员来自“草根”阶层，个个都没有三头六臂，但能量非同小可，美名更是穿越了三湘四水。是什么样的力量支撑着“家长里短帮帮团”成长壮大？

　　力量出自本能。五千年文明传承，行善积德、扶危济困的传统美德早已渗进了中华民族的血液。视社区为家，把街坊邻居看成亲人，“家长里短帮帮团”成员都是有胸怀和觉悟的爱心人士。朴素的情感具有本能般的力量，真诚付出激发社区居民和社会各界积极回应，让成员们有使不完的力气。

　　力量来自引导。以价值为导向，建立实现多元价值追求的复合治理，推进社会治理精细化，最大限度增进社会和谐是时代的选择。银盆岭街道引导“帮帮团”一步步走向规范，体现了基层党组织在新时期动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线的求真务实态度和创新精神。

　　力量源自推动。从成员挑选，到资金投入，到组织宣传，再到不断的制度创新，银盆岭街道把“帮帮团”作为一大中心工作，以实实在在的投入来推动其健康运行。

　　任何事务都不是孤立存在的。“帮帮团”的成功，是原生态的生命力，人心向善的内驱力，加上基层政府正向引导力和推动力，合力而成！阳光雨露，土地肥美，是草原茂密的强大助缘！（周云武 李治）