不同学校实行不同的放学时间，校内不同年级学生错开时间放学

　　一到放学，校门口便挤满了前来接孩子的家长。长沙实施错时放学，将分流校门口的人流和车辆。 （资料图片）

　　酝酿已久的长沙市中小学错时放学终于出台具体方案了。1月14日，长沙市教育局下发通知，从2016年春季开学开始，市中心城区（含芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区）学校实施错时放学制度。长沙市教育局还要求各单位在制定错时放学计划时，应充分征求学生家长的意见。计划确定后，寒假前，要通过多种方式将计划的具体内容告知家长、属地公安交警部门、街道。

　　■记者 贺卫玲

　　方案

　　辖区内校际错时，

　　校内分年级错时

　　方案明确了职责分工，称错时放学，分为校际错时和校内错时两类。校际错时指不同学校实行不同的放学时间，校内错时指校内不同年级学生错开时间放学。中心城区校际错时由各区教育局负责统筹安排，校内错时由各学校自行安排。市直学校以校内错时为主。长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县参照方案的有关规定，推进本地域错时放学制度。

　　通知还要求，错时放学应该因地制宜，各区教育局应当结合区域内学校分布情况、放学时段学校周边道路交通堵塞的实际，统一制定辖区中小学校错时放学的总体计划；市直学校应根据放学时段周边交通流量实际，合理安排学生放学时间。

　　坚持分年级、分梯次的原则。原则上，小学按照1-2年级、3-4年级、5-6年级三个批次放学；初中、高中按照1、2、3年级三个批次放学；9年一贯制学校、12年一贯制学校和完全中学（有初中部和高中部），由学校根据实际情况，确定放学批次，原则上小学部、初中部、高中部的放学时间应当错开，年级较多的学校可以2-3个年级一起放学，单个学校每天放学不宜超过4批次，相邻批次放学时间间隙为15分钟左右。

　　调查

　　长沙小学目前

　　分两时段错时放学

　　据记者调查了解，目前长沙城区的小学基本都是分两个时段放学，小学一、二年级一般是下午3点放学，三到六年级一般是4点左右放学，因为低年级和中高年级的课时不一样，实施起来还是很顺利的。

　　长沙市民肖先生表示，错时放学似乎对他没有什么积极意义，上小学四年级的儿子在侯家塘附近的枫树山小学读书，每天到放学的时候都很堵车，回家的路上又遇下班高峰，即使推迟15分钟或提早15分钟都意义不大，而且有些家长怕孩子难得等，都会提前把车子开到学校附近更加加剧了拥堵。

　　而在中学特别是高中，学校一般也会根据具体情况错时放学。湖南师大附中学生发展处主任郭在时介绍，学校高一年级放学早一点，一般是5:40，高三年级一般是6点左右，因为学校外面的马路是四车道，而且放学有交警和家长义工队维持秩序，加之3000多名学生有一半是寄宿生，学校外面的交通压力还算好。

　　郭在时表示，错时放学的方案出炉后，学校的放学时间可能会有微调，但是不会有太大变化，即使要错时放学，也不会影响老师的教学安排和计划，可能班级之间的放学时间会有所微调，放学晚一点的班级可以留在教室自习或者举行班级活动。

　　他认为，错时放学是一个好办法，但要起到成效，关键是要规范接送路段，加强护送管理，更需要家长配合，交警、城管的通力协作。学校周边交通堵塞问题是一项系统工程，需要学校与家庭，相关部门之间的密切合作，从而真正给孩子们创造一个安全有序的交通环境。

　　声音

　　家长期待错时上学，学校称难实施

　　在不少家长看来，错时放学虽然在一定程度上能缓解下午的拥堵高峰，但早上的拥堵却更让人心急，一边是火急火燎的送孩子去学校，一边是生怕上班迟到，碰上交通拥堵真是欲哭无泪。

　　“如果学校能够实行错时上学，未尝不是一件好事。比如我们很多家长的上班时间一般是早上9点，小学一、二年级的孩子课业负担不重，可以推迟一点时间上学，既方便家长送，又能让孩子多睡一会。”长沙市民唐应培表示。

　　不过对于错时放学和错时上学，需要考虑更多的是学校。“如果推错时上学，学校的管理难度将会加大，比如低年级8点20分上课，高年级8点上课，但是校门是不能关的，如果低年级的家长提前把孩子送来，学校不可能不让他们进。”开福区一所小学的校长表示，下午的错时放学学校管理还是相对容易些，但错时上学，却涉及到很多方面，学校课时的安排、上午的时间是很固定的，如果错时了，会很难安排，而且还得考虑家长们的上班时间。

　　她认为，单一的错时上学或者放学都不能真正缓解交通拥堵，还需要相关部门能否出炉一个错时上班的方案，比如机关单位上下班时间与学校上下学时间错开，让上班族跟送学生大军分开。只要上下班早高峰和上下学早高峰能够错开，也许交通压力会大大减小。

　　建议

　　能否开通拼车信息平台，方便接送孩子

　　何先生家住芙蓉区，女儿在岳麓区的师大附中梅溪湖中学读书，每个周末放假，何先生都是和另外一名家长轮流开车接送。“两家住的近，孩子又是同一个学校，拼车既节约了资源，又缓解了交通压力。”何先生表示，其实从小学开始，他们家都是和别的家长一起拼车，轮流接送孩子，这样省时省力，而且女儿还和拼车的同学成了无话不谈的好朋友，一起交流学习生活，真是一举多得。

　　记者在采访中了解到，目前在长沙中小学校，家长拼车送孩子的已经越来越多，很多家长都认可，但如何找到合适的伴是个问题。“我也一直很想给我孩子找个同学拼车，但是没有合适的，真的很希望学校或者交警部门能帮忙，开通一个权威可信的拼车信息网络平台，让家长寻找合适的结对伙伴。”家长王婕表示。

　　他山之石

　　美国

　　父母错时上下班、拼接

　　美国很多企业配合员工需求，调整工作时间与上班模式，早上班的员工可提早下班。对于双职工家庭，夫妇俩可以把彼此上下班的时间错开，至少保证家里有一个人去送，而另一个人去接。另外，很多职场女性会做出一些牺牲，以半职的形式在职场，等孩子稍大一些，不需要接送了，再转回全职。还有一些同上一所学校、同住一个街区的孩子家庭结成互助小组，拟好接送的时间表，轮流接送。

　　澳大利亚

　　有专门的社工陪伴孩子

　　澳大利亚有完善和强制的政策，可以确保孩子放学后的几小时内安全。一方面，老师上完课后，有专门的社工陪伴那些晚下班的家长的孩子，社工会辅导学生做作业或玩游戏。另一方面，在没被告知的情况下，家长若不按时去接孩子，老师或社工有义务向政府组织提出申诉，家长会因此被教育，严重者将对家长和孩子进行隔离，暂时取消家长的监护权。

　　德国

　　学校社区都有托管中心

　　德国孩子上小学以后，学校下午1点就放学，学校以及社区都设立了托管中心（面向6岁-12岁的学龄儿童）。托管中心会给这些孩子提供一餐热乎乎的午餐，吃过午餐，孩子们在托管中心老师的辅导下先完成作业，然后便可自由玩耍。

　　新西兰

　　免费放在课后托管中心

　　根据新西兰的法律，14岁以下的孩子是不能单独待在家里的，必须有成人看管，否则就是违法，要承担法律责任。向政府申请课后托管是大部分家长的首选，申请成功的学生由政府直接拨款给学校，不用个人承担费用。课后托管的教室设在校园内，开放时间从下午3点到6点。