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“浏阳去年完成一般公共预算收入85.9亿元，是2010年的3倍。”浏阳市财政局总会计师廖亿球说，“十二五”期间浏阳财政之所以在高基数上实现高增长，关键在于改革创新和产业结构调整取得实质性突破。
这几年，浏阳重点打造了七大板块园区和八大产业集群。规模工业总产值年均增长近30%，工业实力居全国工业百强县第15位、中部第1位。一方面是电子信息、生物医药、金融等新兴产业快速崛起，其产业税收收入分别由2010年的0.5亿元、1.47亿元、0.99亿元增长到2015年的13.45亿元、4.25亿元、5.55亿元，年均增长分别为92.2%、23.7%、41.2%。另一方面是鞭炮烟花等传统产业努力转型，与新兴产业形成了齐头并进的发展格局。数据显示，鞭炮烟花产业尽管在财税“蛋糕”不断做大的情况下，对浏阳税收的贡献率已从5年前的四分之一降至去年的10%左右，但仍连续多年保持了平稳增长。“这说明浏阳财源结构呈现多元化趋势，重点税源支撑作用明显。”廖亿球介绍，近年来浏阳经济活跃，金融业的迅猛发展也是一个重要的因素。目前在浏阳域内的金融机构达17家，存贷款余额分别为527亿元、421亿元，为经济社会发展提供了强劲的资金支持。
面对经济下行压力持续加大的挑战，浏阳对体制机制进行“改革创新”，释放出巨大的活力，打造了浏阳经济升级版。近年来，浏阳顺利实施9大类51项重点改革，扎实推进省直管县、行政审批制度、农房抵押贷款、不动产统一登记、农村宅基地制度、国有林场等改革试点。
其中，财税体制的改革创新是加强财源建设的一大亮点。从2010年起，浏阳市对大瑶镇实行单独财政体制，该镇4年共获得财政分成1.3亿元，投入公共服务和基础设施建设。2015年，浏阳全面推行“扩权强镇”财政体制改革，乡镇（街道）地方收入新增部分返还比例高达70%。灵活的激励机制、自主的发展方式，极大地调动了乡镇（街道）培植财源的积极性，激发了区域发展活力。得益于财税体制的改革，“十二五”期间，浏阳生物医药园、制造产业基地、两型产业园分别获批国家级经开区、国家首批再制造示范基地、湖南省首家特色食品产业园，其中浏阳经开区成功跻身“千亿园区”行列，规模工业产值、财政税收、工业增加值的增速连续两年位居长沙市国家级园区第一。
同时，区位、交通优势的不断提升，发展软硬环境的不断优化，也为浏阳经济的快速发展注入了强劲的动力。据统计，“十二五”期间，浏阳一般公共预算收入年均增长25%，跻身全国百强县。其中除去上划中央及省级财政的地方一般公共预算收入（地方收入）年均增长30.3%，在长沙市九区县中排名第一。
来源：长沙晚报
作者：颜开云 林湘国 刘良晃
编辑：李子璇