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品质长沙 更美城乡这样建成

来源:长沙晚报 作者:舒薇 编辑:李子璇 2016-01-22 09:25:49
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  协调是持续健康发展的内在要求。未来,长沙将不断增强发展的协调性和整体性,推动区域协调、产业协调、城乡协调、供需协调,在协调发展中拓展新空间,在补齐短板中增强发展后劲,着力形成均衡协调发展格局。
  
  “十三五”规划
  
  纲要扫描
  
  协调发展打造形成整体均衡的发展新格局
  
  ·推动形成区域协调的城市发展格局
  
  ·构建形成产业协调的多点支撑体系
  
  ·打造城乡协调的新型城镇化典范
  
  ·促进新供给与新需求协调联动
  
  协调发展
  
  打造城乡协调的新型城镇化典范
  
  纲要点击
  
  深入推进国家新型城镇化综合试点,走以人为本、四化同步、绿色低碳、文化传承的特色新型城镇化道路,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。
  
  【关键词】精美品质长沙
  
  提升城市发展品质
  
  保护城市天际线和自然生态肌理
  
  树立系统思维,全面提升城市设计水平,注重城市色彩管理、建筑形态管控和空间艺术化塑造,加强重要城市轴线的景观建设,构建有机统一、独具特色的长沙城市形象和品牌。合理保护城市天际线和自然生态肌理,把城市放在大自然中,把绿水青山留给市民。
  
  有序推进新城建设
  
  重点推进高铁新城等新兴城区建设
  
  重点推进高铁新城、空港新城、省府新区、隆平新区、望城滨水新城、浏阳金阳新区、宁乡沩东新城等新兴城区建设,统筹融合生产生活生态空间,增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。到2020年,力争一批宜居宜业宜游的现代化城市新兴片区基本建成。
  
  改造提升中心城区
  
  全面完成棚户区和城中村改造任务
  
  实施旧城改造行动,推进以火宫殿城为重点的天心区北部历史街区全面提质,加快朝正垸、蔡锷中路、远大路、雅塘冲、开福老工业基地等老旧城区改造,全面完成棚户区和城中村改造任务。积极推动高桥大市场、马王堆蔬菜批发市场、红星农副产品大市场、杨家山家禽批发市场等专业市场的迁建改造,关闭树木岭货运站,谋划实施京广铁路外迁、京港澳高速长沙段提质,挖掘释放城市发展新空间。
  
  推动产城融合发展
  
  提高大型园区人口承载容量
  
  推动产业园区由单纯的生产区向配套完善的城市功能区转型,加快水电路气等基础设施、市政设施融城联网和共建共享步伐,提高大型园区人口承载容量。推动新兴片区向宜业宜居的新城区转型,完善产业功能和就业容量配套,确保开发(园)区生产性用地比重不低于60%。
  
  【关键词】城市承载功能
  
  加快推进城市快速路建设,构建“井字+环形”快速路系统。推进“公交都市”建设,加快轨道交通系统、城市快速公交系统(BRT)、城市慢行系统建设,到2020年,轨道交通运营里程超过200公里,建成公交专用道200公里,新增城市BRT65公里,公共交通占机动化出行比例达45%。
  
  加强区域性运输枢纽布局建设,实现公路、水路、航空、铁路的“零距离”换乘。强化城市东西交通联系,新建学士路大桥、铜靖大桥等过江通道。加强停车设施建设,到2020年,力争都市区范围内社会公共停车场点位达到650个以上,新增停车泊位15万个以上。
  
  延伸阅读
  
  城市路网建设:建立中心城区快速通道体系,即三环内形成“两环、两横、一纵”的快速路系统,“二横五纵”的快捷路系统,加快推进湘府路、湘江路改造等项目,扩容跨京广通道、跨湘江通道、跨京港澳高速通道的通行能力,推进京港澳高速以及G319、G107等线路改造提质。打通黄兴北路、车站北路、渔业路西延线等断头路,畅通市内道路循环。
  
  公共交通建设:加快地铁建设,争取每年开工一条、建成一条,到2020年,1-6号线基本建成,形成“米字形构架,双十字拓展”轨道交通网络主骨架,轨道交通占公共交通出行量的40%;建设形成11横9纵的公交专用道网络,新增公共自行车租赁站点246座、公交站场38个,城市建成区公交站点500米覆盖率达100%。
  
  【关键词】优化城镇布局
  
  完善新型城镇体系
  
  规划形成一个特大城市、两个大城市和若干个建制镇构成的市域城镇规模结构,形成多中心、多层次、网络化的城镇组合布局。其中,特大城市城区为长沙都市区,重点强化综合服务功能;两个大城市为浏阳城区和宁乡城区,分别集聚50-70万人;一批中心镇和一般建制镇,打造成为农业人口就近城镇化的主要载体。
  
  加强特色乡镇建设
  
  在望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县各提升打造1个以上全国闻名的样板镇,加快建设10个以上主题突出、功能完备、产业鲜明、风貌独特的环中心城市功能型城镇。
  
  加强“美丽乡村”建设
  
  到2020年,力争建设100个“美丽乡村”示范村、100个特色村、300个创建达标村。
  
  加强农村基础设施建设
  
  到2020年,新改建国省干线公路1000公里,农村公路6000公里,力争行政村客运班线通达率达到100%。
  
  【关键词】新型城镇化
  
  人口转移同城同通道:
  
  探索实行居住证制度
  
  加快推进户籍制度改革,探索实行居住证制度,实施与农业转移人口相关的耕地、草地、林地、宅基地和农房处置政策,支持符合条件的农业转移人口落户城镇。到2020年,户籍人口城镇化率达到50%以上。
  
  公共服务同城同待遇:
  
  外来务工者子女享受教育免补政策
  
  推进教育资源和教育机会公平,确保符合条件的外来务工人员子女在流入地接受公办义务教育,并同等享受教育免补政策。将农业转移人口纳入社区卫生服务体系,免费提供健康教育、妇幼保健、预防接种等公共卫生服务。
  
  社会保障同城同体系:
  
  督促落实同工同酬制度
  
  完善农业转移人口住房保障政策,将符合条件的农民工纳入城镇保障性住房政策范围。逐步提高统筹层次,督促企业落实外来务工人员与城镇职工同工同酬制度,依法为外来务工人员缴纳“五险一金”及相关费用。
  
  构建产业协调发展多点支撑体系
  
  纲要点击
  
  围绕产业集约化、集聚化、集成化,突出高端、智能、融合发展,积极培育新产品、新技术、新业态,着力构建以制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。
  
  1 深入实施制造强市战略
  
  到2020年,全部工业总产值达到1.8万亿元,规模工业增加值达到5000亿元以上。
  
  ·打造具有国际竞争力的先进制造业基地
  
  到2020年,制造业重点领域智能化水平显著提升,试点示范项目运营成本降低30%以上,产品生产周期缩短30%,形成先进装备制造、汽车及零部件、食品加工、烟草工业、智能家电等优势产业集群,培育30家制造业领军企业、30个具有较强影响力的制造业知名品牌。
  
  ·打造全国重要的战略性新兴产业基地
  
  到2020年,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达20%。
  
  ·打造中部地区未来产业发展的先行区
  
  “十三五”期间,未来产业增加值年均增速达20%。
  
  2 建设区域性现代服务业中心
  
  坚持把服务业作为调结构促转型的战略重点,实施现代服务业发展行动计划,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,打造中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心。
  
  到2020年,服务业增加值占地区生产总值比重达47%,“十三五”年均增速达10%。
  
  ·大力发展生产性服务业
  
  ·提质发展生活性服务业
  
  ·构建现代金融产业体系
  
  3 加快推进农业现代化
  
  到2020年,新增一批现代农业生产基地,打造100家农业类中国驰名商标、国家地理标志及国家级龙头企业。
  
  ·发展特色现代农业
  
  到2020年,力争高标准农田占全市耕地总面积的70%以上,主要农产品优质率达90%以上。
  
  ·培育新型农业经营主体
  
  到2020年,省级示范性家庭农场达300户以上,市级示范性家庭农场达1000户以上。
  
  ·推进农业与二、三产业融合互动
  
  鼓励发展适度规模种养业、农产品加工业和农村服务业,创建农业产业化示范基地。
  
  本版撰文长沙晚报记者 舒薇

来源:长沙晚报

作者:舒薇

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