●生产总值

    2015年全省地区生产总值同比增长8.6%

　　●工业

　　结构优化、效益回升、质量提高

　　●消费

　　稳中趋旺，对经济拉动还会提升

　　●投资

　　告别大水漫灌，保持在较高水平

　　制图/王珏

　　湖南日报记者 张尚武 彭雅惠

　　在1月21日的新闻发布会上，省统计局局长张世平就2015年湖南经济和社会发展情况回答了媒体记者的提问。

　　记者：2015年湖南经济增速达到8.6%，如何评价这一速度？而且二、三产业增加值明显高于一产业增加值，如何看待这一现象？

　　张世平：去年，全省经济增长8.6%，在全国排名比较靠前，算是一个好的速度。

　　8.6%的增速，成绩来之不易。过去一年，全球经济增长放缓，特别是新兴国家，比如南非、俄罗斯、巴西等，经济普遍大幅回落。国际大宗商品价格处于低位，全球贸易额减少，价格下降。在经济下行压力较大情况下，湖南发展速度高于全国1.7个百分点，实属不易。

　　8.6%的增速，符合宏观调控预期。省委把过去一年的工作重点放在调结构、转方式上，没有搞大水漫灌式的需求扩张，着力在优化经济结构、提高经济效益方面做文章。去年计划目标是8.5%，实际达到了8.6%。

　　8.6%的增速，不高也不低。“不低”是就业、生产供给、基础设施建设等经济发展各方面都在继续增长；“不高”是对保护生态环境、减缓对能源和资源压力起到了很好作用。从相关数据看，单位GDP能耗、工业能耗，都大幅度下降；生态环境的投资、基础设施的建设、高新技术的发展以及产品结构、产业结构的调整，都取得可喜的成绩。

　　至于二、三产业发展快于第一产业这个问题，我认为，从社会发展看，最初是农业主导经济发展，第一产业发展很快。一段时间后，农业社会向工业社会转变，通过工业化使大量的自然资源、农业资源被加工成实物产品满足人们的需求，这一阶段是工业发展速度很快。当工业经济发展到一定程度，对市场工业品实物需求的满足达到饱和后，对第三产业的发展就会有新的需求，进入第三产业支撑经济的时代。

　　目前，全国和我省都正处在由工业经济主导逐步向第三产业主导迈进的阶段，全国第三产业占经济比重已经超过50%，我省接近45%的水平，相信再经过3到5年努力，我省将进入第三产业主导阶段。

　　记者：去年我省工业增长缓中趋稳，能否介绍一下工业运行的特点？2016年供给侧改革，如何统筹去产能和稳增长？

　　张世平：去年我省工业发展可以概括成：速度趋缓、结构优化、效益回升、质量提高。

　　速度趋缓大家感受很深。过去几年，工业都是以20%以上的速度增长，工程机械、钢铁、有色、石化发展非常快，每年都增加几个千亿支柱产业。2015年规模工业增长速度只有7.8%，尽管比全国高，但这是我省过去20多年中的最低水平。市场需求放缓，劳动力、融资等成本上升，主动去产能，使工业增速趋缓。

　　结构优化表现在几个方面：一是工业集约化程度在提高。表现在我省园区工业比重去年上升较快，大中型企业对全省经济发展作用增强。二是新产品产值的比重上升比较快。去年，新产品产值占全省工业总产值比重超过17%，一年内比重就提高了4.5个百分点。三是新兴产业发展加快。传统产业食品、烟草、工程机械、钢铁、有色等面临去产能，去年下降比较快，而新兴的轨道交通、电子信息、医药行业、环保产业上升得非常快。

　　效益回升，利润增长。去年1至11月全省规模工业利润增长超过2%，前年是负增长，去年由负转正，上升近6个百分点。上缴的税收比上一年同期也在回升。

　　质量提高，主要是新产品、优质产品的比例上升；同时单位增加值能耗下降。

　　新的一年，中央要求着重实行供给侧改革来推动经济发展，我理解主要是从供给和生产角度进行结构调整，以适应需求结构的变化，达到相互促进，来推动经济发展。社会经济发展是需求和供给相互作用的结果，有需求才会有生产，若需求变化了，供给也要相应地变化，否则产品就卖不出去。而供给又决定了消费多少，制约需求发展。目前，国家和我省都面临传统产能过剩，而新产品、新业态、新服务却跟不上，满足不了需求，所以要进行结构性调整。工业方面最大的问题就是去产能，钢铁、煤炭、建材等产业，大量产能闲置。一些产业还要去库存，从房地产行业看，全省房屋待售面积增长了12%，有人推算，现在全国城镇居民户居住房接近两套。此外，僵尸企业也要去掉。供给侧改革，还要营造好的消费环境，发展电子商务，发展健康产业、文化产业、体育产业等新业态以及优质产品，并创新需求。

　　供给侧改革需要的时间较长。根据中央判断，我国经济已经进入“L”型增长，需要3至5年时间完成改革，完成去产能、去库存、去杠杆。

　　记者：2015年我省消费市场平稳向好，主因是什么？还有哪些增长空间？

　　张世平：去年我省实际消费增长比前年提高，主要有三个原因：

　　一是城乡居民收入增长较快。按照国家统计局湖南调查总队的调查数据，去年我省城镇居民收入增长8.5%，农村居民收入增长9.3%，即便把物价增长剔除，也基本与经济增长同步。收入高了，居民用来消费的份额就大了。

　　二是城镇化水平提高。去年全省城镇化水平提高了1.6个百分点，近百万人口由农村进入城镇生活、就业，拉动消费增长。

　　三是我省商业业态更便捷，新兴业态发展促进了消费。最典型的就是电商发展快，购物、订票、餐饮都在网上购买，在家里就可完成，十分方便。

　　今后，消费对经济增长的拉动还会提升。目前，我省还是投资拉动型经济，工业结构主要是重化工结构，但今后趋势肯定是消费对经济拉动作用进一步上升，所以消费增长空间还较大。

　　记者：2015年我省固定资产投资有什么变化？

　　张世平：最显著的变化就是投资增速放缓，但仍保持在较高水平。

　　速度放缓是因为国家注重不搞大水漫灌而要精准投资。放缓体现在几个方面：去年我省房地产投资减少，占投资比重也从前几年的15%左右下降到10%左右。民间投资增速放缓，在经济下行压力下，大家大多观望，不知道投资哪个行业能赚钱。工业投资速度明显下滑。

　　投资中也有亮点。基础设施投资、民生投资没有减缓。基础设施建设包括高速公路、高铁等投资增长加快，保持20%以上的高位。民生产业投资、第三产业投资、环保产业投资也有快速增长。

　　投资的重点在变化。下阶段，湖南要扩大精准投资，还有一些领域可重点加强投资力度：技术改造投资要加强；基础设施投资要加强；民生投资要加强。总的来讲，我省与发达国家、沿海发达地区相比，还有很大差距，在投资建设方面还要努力迎头赶上。