湖南日报2月19日讯（记者 白培生 李秉钧 通讯员 李平松）“2011年，郴州在全省率先启动县市区委书记党建述职评议工作，述出了责任、评出了压力、考出了动力。”2月14日，郴州市委常委、组织部部长、统战部部长蒋锋介绍，党的十八届五中全会后，郴州大力实施基层党组织能力提升“三年行动计划”，促进了基层党建与经济社会发展深度融合。

　　为贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，郴州提出“产业主导，全面发展”总体思路，推进实力、创新、开放、生态、人本“五个郴州”建设，这些目标的实现必须有坚强的组织保障。为此，去年底，郴州创新思维，广泛调研，拿出郴州市基层党组织能力提升“三年行动计划（2016—2018年）”，全面推进基层党组织建设。

　　该计划着力提升基层党组织5种能力，即提升尽责履职、凝心聚力、带动致富、为民服务、保障支撑能力。同时，配套出台实施村党组织书记和村级后备干部培养培训“双培”工程意见、基层党建工作责任清单、基层党建工作项目化管理办法等一系列制度，确保党建取得实效。

　　在实施“双培”工程中，郴州市力求实现两个目标：一是村党组织整体实力普遍提高，特别是要让经济能人广泛参与进来；二是大力引进人才，储备一批精良的村级后备干部队伍，解决村干部队伍年龄老化、能力偏弱、来源不足等突出问题。此外，将整顿软弱涣散基层党组织工作与精准扶贫有机融合，通过3年持续整顿，实现软弱涣散基层党组织全部晋位升级。