审查“十三五”规划纲要草案 张平周强徐守盛杜家毫参加 袁贵仁到会听取意见

　　长沙晚报北京专电（湖南日报记者 刘文韬 唐婷 长沙晚报记者 周小华)　昨日上午，湖南代表团在驻地举行第四次全体会议，审查“十三五”规划纲要草案。全国人大常委会副委员长张平，最高人民法院院长周强参加审查。

　　湖南代表团团长徐守盛，副团长杜家毫、于来山、韩永文、谢勇参加审查。会议由杜家毫主持。

　　受国务院委托，教育部党组书记、部长袁贵仁到会听取意见。到会听取意见的还有：国务院办公厅、国务院研究室、国家发改委、财政部、教育部以及全国人大财经委有关负责人。参加审查的还有：李江、张剑飞、赖明勇、康为民、游劝荣、赵永平、黄伯云等。

　　张平说，“十三五”规划纲要草案充分体现了党的十八届五中全会精神，符合我国国情和经济社会发展的阶段性特征。规划纲要实事求是地分析了当前我国发展面临的国际国内形势，科学明确地提出了各项发展目标，尤其是全面贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是关系我国发展全局的深刻变革，是我们党对中国特色社会主义事业发展规律认识的再深化再飞跃。过去的5年特别是党的十八大以来我们取得了非凡成绩，未来的5年是全面建成小康社会的攻坚阶段，任务艰巨繁重。决战决胜“十三五”的关键是要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，牢固树立和贯彻落实新发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。特别是要把创新这个引领发展的第一动力放在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。依靠创新抢占科技制高点，在激烈的国际竞争中提升我国的竞争力;依靠创新促进发展动能转换，适应、引领经济发展新常态；依靠创新推进供给侧结构性改革，增加有效供给，提高经济增长的质量和效益，更好地满足人民群众的物质文化需求。要大力支持创新，在全社会形成崇尚创新的氛围和环境，完善促进创新的法治、体制机制和政策，激发各类市场主体的创新活力，以全社会的创新活力壮大新动能，发展新经济，努力实现全面建成小康社会的宏伟目标。

　　周强说，过去一年，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，锐意进取、开拓创新，坚持稳中求进工作总基调，以结构性改革激发活力，以作风建设提振精神，协调推进“四个全面”战略布局，全面完成经济社会发展主要目标任务，“十二五”规划胜利收官，党和国家各项事业取得新的伟大成就，充分展现了党中央总揽全局、科学决策，有效驾驭复杂局面的高超智慧和能力，体现了中国特色社会主义的巨大优越性。

　　周强表示，李克强总理所作的政府工作报告全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，突出了以人民为中心的发展思想，反映了全国各族人民的心声。报告总结工作实事求是，分析形势深刻透彻，工作部署目标明确、思路清晰、措施有力，是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。“十三五”规划纲要草案集中反映了全党智慧和全国人民愿望，彰显了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，具有很强的指导性、针对性、操作性。对政府工作报告和“十三五”规划纲要草案，我完全赞成。

　　周强表示，过去一年，湖南省委、省政府带领全省人民深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，改革发展取得新的重大成就，人民生活进一步改善，对此感到由衷高兴。

　　周强强调，面对“十三五”期间新形势新任务，人民法院要牢固树立新的发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢坚持司法为民、公正司法，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置，充分发挥审判职能作用，为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境。

　　徐守盛说，“十三五”规划纲要草案立意高远、统筹全局、纲举目张，是一个把握国际大势、切合国情实际、顺应人民期待、释放预期信心的规划，是一个适应新常态、贯彻新理念、引领新发展的规划，是一个突出以人为本、坚持问题导向、直面困难挑战、精准把脉开方的规划，是一个可操作、可落地、可评估的规划。贯彻规划纲要，最重要的就是以党中央治国理政新理念新思想新战略为根本遵循和行动指南，一步一个脚印地把规划纲要描绘的宏伟蓝图变成美好现实。

　　徐守盛说，要吃透把准规划纲要所体现的五大发展新理念，坚持把五大发展理念作为贯彻“十三五”发展思路、发展方向、发展着力点的主线，全面推动新理念在湖南落地生根。要吃透把准规划纲要所彰显的新常态内涵要求，毫不动摇地坚持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，坚定不移推进转方式、调结构、抓改革、扩开放，坚持不懈打基础、抓关键、破难题、补短板，保持经济中高速增长，推动全面协调可持续发展。要吃透把准规划纲要所蕴含的重大机遇，主动对接规划纲要提出的一系列具有“湖南元素”的重大政策、重大工程和重大项目，做实前期工作，争取更大支持，推进项目建设。

　　徐守盛建议，在“十三五”规划纲要的总体指导下，加强部委专项规划及其他各类规划的衔接配套；进一步建立健全规划纲要实施监测、评估、适度调整、结果运用等制度机制，在年度目标、重大政策、重点保障等方面完善配套措施。他还就加大农村学前教育力度提出建议。

　　赖明勇、张苹英、吴正有、罗和安、蒙兰凤、何寄华、何彬生、齐振伟、肖安江等代表围绕教育问题提出了建议，刘绍英、张晓庆、郑砚国、刘国忠、吴金水等代表也就加快能源互联网建设、农民工住房、内陆核电站建设等问题作了发言。