全国人大代表王填提交建议，呼吁国家批准在湖南设立中国中西部自由贸易试验区。 长沙晚报特派记者 石祯专 摄

　　长沙晚报北京专电（特派记者 周小华）“自贸区集中在沿海的上海、天津、福建和广东，内陆地区也需要通过建立自贸区来与世界接轨。”全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填提交建议，呼吁国家批准在湖南设立中国中西部自由贸易试验区。

　　背景

　　中西部更需要自贸区

　　“我国的自贸区建设进展顺利，并在制度创新、简政放权等多个领域取得了显著成效。”王填说，已有的自贸区集中在沿海的上海、天津、福建和广东，这些地方本已是我国改革开放的前沿和高地。相对而言，内陆地区更需要通过自贸区的建立来促进发展，接轨世界，缩小中西部地区与沿海地区的差异。

　　有专家指出，推进自贸区发展，可以建立定向自贸区，在具备条件的地方加快复制自贸区，把地方的优势发挥出来。同时可以推进“一带一路”的自贸区建设，把周边已经形成的跨境经济合作区上升为自贸区。

　　基础

　　湖南具备设立自贸区优势

　　“湖南是中国中西部的桥头堡，其经济辐射能力可以通达江西、云南、贵州等省份，在湖南建立自贸区具有非常典型的意义。”王填说，湖南的发展平台可以承载自贸区的落户。

　　湖南地处长江中下游，长株潭是国家两型建设示范区，国家级湘江新区地处长沙，长株潭地区就有金霞保税物流中心、湘潭综合保税区、长沙黄花综合保税区，加上岳阳城陵矶港综合保税区，功能和业态与上海自贸区相近，在此基础上升级是可能的。其次，湖南在对外贸易、对外投资等方面有较大体量。湖南是“一带一路”战略的重点区域之一，湖南的步步高与全国60多家区域优秀零售企业组建了全球商品联采平台，三一重工、中联重科、蓝思科技等制造业在全球范围内有大量的投资和业务。再次，湖南有岳阳城陵矶港和长沙金霞港；京港澳高速、沪昆高速以及京广高铁、沪昆高铁在湖南长株潭境内组成双十字架，交通枢纽优势完全可以承载自贸区的辐射能力。湘欧快线试运行一年多来，已经实现常态运营。

　　建议

　　在湘设立中西部内陆自贸区

　　王填建议，国家以金霞保税物流中心、长沙黄花综合保税区等保税区为基础，整合规划，批准在湖南设立中国中西部自由贸易试验区，以现代服务业、现代流通业为试点，积极探索内陆地区开放型经济新体制，建设成为立足中西部、服务全国、面向世界的现代服务流通业中心、内陆地区全面深化改革的引领区，以加快中西部地区经济发展，为国家探索内陆地区对接世界的自由贸易经验。