长沙晚报北京专电(特派记者 李静 周小华)昨日,全国人大代表、凤凰古城文化旅游投资股份有限公司董事长叶文智建议修改《风景名胜区条例》,通过分离旅游景区、景点的所有权和经营权促使更多有效的市场主体进入旅游行业,让老百姓在创业就业的过程中脱贫。
叶文智认为,我国现有国家级、省级风景名胜区近千个,文化旅游产业发展潜力巨大。应该在坚持科学规划、统一管理、严格保护、永续利用四项基本原则的前提下,依据新《旅游法》和国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,深化风景名胜区经营管理体制改革,打破行业壁垒,推动风景名胜区旅游市场经营管理权向社会资本全面开放。允许经营者参与风景名胜区经营管理,有利于将风景名胜区旅游业培育成中西部地区特色支柱产业,为中西部贫困地区同步全面小康提供强有力支撑。
“希望《风景名胜区条例》尽快修改,允许风景名胜区内的旅游景区、景点可由企业投资、建设、管理、经营和收益,允许风景名胜区的门票可由景区管理机构确定经营者出售。实现风景名胜区所有权与经营权分离,让企业成为有效的市场主体,推动文化旅游产业健康、快速的发展。”叶文智还建议,在《风景名胜区条例》修改前,国务院通过特别授权方式,在全国集中连片特困地区试点风景名胜区允许企业经营,向社会资本开放,支持有稳定门票收入的文化旅游企业上市。在景区、景点开发建设的重资产投资领域允许企业通过资本市场融资,推动民族地区、贫困地区文化旅游产业的发展,以助精准扶贫工作的有序推进。
来源:长沙晚报
作者:李静 周小华
编辑:王娉娉