湖南日报记者 张斌 通讯员 邹太平 谭必清

　　“我们村支书虚报、套取扶贫资金，受到留党察看处分，纪委拍‘苍蝇’，我们真高兴！”3月23日，看到湘西土家族苗族自治州纪委近日通报的35起发生在群众身边的违纪违法典型案例，凤凰县米良乡吉乐村村民们纷纷拍手称快。

　　一年多来，湘西州纪委聚焦中央关于扶贫攻坚的决策部署，强化监督执纪问责，以铁的纪律，为“精准扶贫”护航。

　　竖起耳朵听民声，瞪大眼睛找问题

　　“大嫂，你好！我们是州纪委的，请问你们村在执行粮食直补、扶贫开发、退耕还林、救灾救助、危房改造等各项强农惠农政策时，有没有虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、贪污侵占等行为？”3月22日，州纪委两名干部到吉首市矮寨镇坪年村明察暗访。

　　“要竖起耳朵听民声，瞪大眼睛找问题。”州委常委、州纪委书记曹世凯这样要求。为听到更多的“声音”，州纪委在媒体公布查处群众身边“四风”和腐败问题信访举报方式，广泛发动群众举报。各级纪检监察机关积极探索工作新方式方法，查找问题线索。

　　农历二月十四，里耶镇农贸市场赶场日人头攒动，龙山县纪委公开接访活动正在进行，群众争相前来咨询投诉。“以前我们被动上去，现在他们主动下来，有委屈找纪委真方便。”里耶镇大板村的何大爷说。

　　各级纪检监察机关还对群众在网站、微博、微信等新媒体上发出的“声音”高度关注。今年以来，湘西州各级纪检监察机关共受理举报481件，同比增长39.8%。

　　侵吞农民“救命钱”，发现一起查处一起

　　在湘西，扶贫项目、危房改造、救灾救助、五保、低保等各项资金被当地农民视为“救命钱”，却有人“雁过拔毛”，将“黑手”伸向“救命钱”。

　　吉首市镇溪办事处马坡岭社区党支部原书记蔡某，将两户低保户的低保资金发放存折本占为己有；泸溪县梁家潭乡芭蕉坪村党支部书记张某、村委会主任梁某、村委会秘书张某，虚报、冒领该村村民危房改造项目补助资金7000元，用于村级日常开支；凤凰县民政局干部王某，在担任乡民政员和县民政局股长期间，骗取、贪污民政优扶资金2904元……

　　“侵吞农民‘救命钱’，发现一起查处一起，绝不姑息！”曹世凯说。

　　2014年以来，全州查处侵害群众利益案件328件，给予党纪政纪处分110人，移送司法机关33人，收缴违纪资金8600余万元。同时，把严肃问责作为全面从严治党重要抓手，倒逼相关责任主体履行好主体责任，已通报曝光追究责任典型案例87起，追究落实责任不力的党员领导干部109人，其中县处级干部21人。

　　权力无论大小，都要关进“笼子”

　　“权力无论大小，都要关进‘笼子’。”自治州州委书记叶红专明确要求，完善村级民主治理机制，全程监督把好“精准扶贫”廉洁关。

　　把权力关进“笼子”，自治州在全州105个乡镇、8个街道办事处都配备纪委书记和纪检干部，2127个行政村都配备纪检员，农村基层纪检组织实现全覆盖。出台了有关扶贫开发、项目建设、资金管理使用的法规制度和纪律规定，出台了《村级组织资金资产资源管理意见》和“四四四制”——村里的重大开支，要经过村支两委和村务监督委员会委员的提议、商议、审议、决议4个程序；开支要接受民督、村督、乡督、县督4种方式；开支要经过村级“三资”监督员、村级民主理财小组、“村账乡管”会计委托代理中心、县财务监察工作小组4道关卡；村里的重大开支要实行四公开——栏公开、网公开、短信公开、会上公开。

　　同时，还在农村推行“村务月例会制度”，通报一月来村财务收支、民生资金发放等情况，对下一月工作作出具体的安排部署，村干部、群众代表等参会人员逐个发言表态。

　　一个个“铁笼子”，将基层干部的权力规范在制度之内。

　　2014年10月28日， 《人民日报》曾报道：“隶属湘西的吉首市一村官因贪腐被查后，竟反问：‘我当村干部不就是为了捞两个吗，这怎么还违法了？’”最近，泸溪县一位当了十多年的村干部因挪用村民危房改造补偿款，在接受纪检干部调查时说：“为‘捞两个’当村官，不行了！”