湘江之滨，因境内的“千年雨湖”而得名的雨湖区，历来是商贾云集的要塞。近年来，雨湖区总工会在区委、区政府和省、市总工会的正确领导下，继承光荣传统，锐意改革创新，以创建全省先进县级工会为目标，在保持和增强工会组织政治性、先进性、群众性的同时，紧扣大局，扎实履职，积极消除工会组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的弊病，工会工作在新常态下焕发出新的活力。

　　雨湖区现有基层工会组织802家，其中非公企业工会554家，会员人数达到6万余人。区总工会连续7年荣获市总红旗单位，近年来3次获区绩效考核一类单位。今年3月中旬，该区总工会喜获“湖南省先进县级工会”殊荣（全省共13家，湘潭唯一）。

　　组建篇：固本强基，去机关化

　　“火车跑得快，全靠车头带”。特别是针对当前工会工作面临“地位、信任、能力”三种危机，雨湖区委、区政府明确规定，乡镇、街道工会主席由党(工)委副书记或其他副职兼任，并配备不少于一名工会专干，工会干部的人事调整，事先要征求区总工会的意见，从而确保了基层工会干部队伍的相对稳定。

　　该区总工会每年至少开办100人以上的工会干部集中培训班两期。同时，为了使授课内容更加符合实际需要，区总工会不仅请省市专家讲课统一培训，而且组织基层工会干部外出学习“取经”，并有计划地选送乡镇工会干部参加省总、市总组织的干部培训。

　　为推动工会组建全覆盖，该区结合自身实际、因地制宜抓组建，实现了“三个转变”，即在组建形式上，由原来的“成熟一家、发展一家”，转变为“哪里有职工，哪里就要建工会”；在建会方式上，由不考虑难以单独建会的单位，转变为将其职工组织起来，组建联合基层工会或个私工会联合会。在建会程序上，由原来的硬性规定，转变为“边组建、边充实、边完善、边规范”的灵活方式。这种“区域和行业并存，单一和联合并举”的组建工会模式，有效扩大了工会组织的覆盖面，强化了工会组织的影响力。截至2015年10月，全区企业工会组建率达到95%，职工入会率达到了95%。

　　维权篇：依法治会，去行政化

　　雨湖区总工会加强协调劳动关系三方机制建设，充分发挥工会组织下情上达和上情下达的纽带作用，围绕工资支付、集体协商、民主管理等职工群众普遍反映的问题，有针对性地提出建议和意见。

　　该区贯彻实施《湖南省企业工资集体协商条例》等法律法规，大力推进工资集体协商工作，通过建立健全协商要约、协商指导、履约监督机制，使工资集体协商发生了由“单方定价”向“平等对话”、由“无序讨论”向“规范协商”的新转变，共同构建了协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享的新格局。目前，全区10人以上企业工资集体协商签订率和规范率分别达到90%和65%以上。

　　该区总工会专门成立了由8位法律工作者组成的职工维权志愿者队伍，免费为职工提供法律援助。目前，全区已组建基层劳动争议调解委员会677个，遍布各个行业，促进了职工队伍稳定和社会和谐。

　　帮扶篇：普惠服务，去贵族化

　　雨湖区政府每年年初均下发《“双联”和困难职工帮扶工作计划》和《考核方案》，形成了工作、述职、联点等一系列制度，健全完善了县、乡、企业三级工会维权帮扶网络。该区成立了雨湖区“双联”和职工维权帮扶中心，该中心整合法院、司法、人社、工商联等多部门资源，打造职工救助、维权、服务“三位一体”的绿色通道，实现了资源的最佳组合。

　　其中，区司法局、总工会常设4名工作人员，兼职人员4名，在一线接待来访职工，仅2015年就接待来访职工130名，受理案件236件劳动仲裁130件，为困难职工解决问题500多个。全区各基层劳动争议调解委员会也在中心业务骨干的指导下，为职工解决实际问题近千件。

　　雨湖区健全完善工会经费委托税务代收和行政事业单位工会经费财政预算划拨机制，工会经费收缴稳步增长，为职工困难帮扶等工作的开展提供了资金保障。

　　该区总工会从完善困难职工档案入手，对困难对象进行地毯式摸底，为2000多名困难职工建立了电子帮扶档案，慰问对象一律先建档后帮扶。资金使用情况全程接受审计部门监管。2015年，全区各级工会共筹集“两节”帮扶资金56万元，全部及时发放到困难对象家庭或本人。近三年来，他们组织的金秋助学活动已累计帮扶困难学子100多人次，发放助学金28万元，无一例不良投诉。

　　目前，雨湖区已经有101个单位、5523人参加职工医疗互助；3019名女性参加了特殊重大疾病保障活动。2015年，该区现已办理住院补贴431人次，补贴金额31万元，有效解决了部分困难职工的实际困难。

　　教育篇：文化引领，去娱乐化

　　雨湖区总工会精心组织开展工人阶级宣传月等活动，落实劳模政策，通过召开座谈会、慰问劳模、帮扶劳模、宣传劳模等系列活动，加强劳模精神、劳动精神的宣传引领，为全市广大职工群众加油鼓劲。

　　2015年，全区推荐选树1人获评省劳模、1人获评省先进工作者。深化全国、省、市三级劳模工作室创建活动，先后涌现出泉塘子农技站李罗斌劳模工作室、城正街道卫生院唐利辉劳模工作室、凌天科技李明劳模创新工作室等一批典型，推动形成了典型引路的良好干事创业氛围，弘扬了工人阶级正能量。

　　全区企事业单位劳动竞赛和群众性经济技术创新活动开展面达到85%以上，推动形成了“个个学技术，人人有特长”比学赶超的氛围，一批高素质职工脱颖而出，在全市医护技能操作、焊工技能比武等多个技能竞赛项目中取得了优异成绩。