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100元挂号费炒到500元 号贩子用什么“药”来治

来源:湖南日报 作者:陈思 何金燕 郭薇灿 雷鸿涛 编辑:王娉娉 2016-04-10 09:22:13
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  100元的挂号费炒到500元,组建微信群互通号源

  《法制周报》记者多次进入湖南省中医药大学第一附属医院、湘雅二医院蹲守暗访——

  号贩子,用什么“药”来治

  湖南中医附一医院为解决挂号难,想出了很多办法。

  法制周报记者 陈思 何金燕 郭薇灿 雷鸿涛

  近日,长沙市民陈女士致电本报新闻热线0731-84802117报料称:她在长沙一家三甲医院排队挂号,有手持户口簿的号贩子前来搭讪倒号。陈女士疑惑:“我挂不到的号,难道号贩子能挂到?这背后是否有猫腻?”

  在湖南的三甲医院,是否存在号贩子倒号现象?连日来,《法制周报》记者多次进入湖南省中医药大学第一附属医院、湘雅二医院蹲守暗访。

  暗访:号贩子随口开价,直接发名片拉业务

  3月25日上午9时许,湖南省中医药大学附一医院门诊大厅挂号窗口。不长的队伍秩序井然。队伍边有两名保安巡查,看起来并无号贩子的踪迹。

  而在大厅门口,一名头发斑白、身材矮小的中年妇女,正与一名牵着孩子的女士商谈价格,疑似倒号。

  记者佯装需要挂号,询问该妇女是否有张涤医师当日的号源,以及价格。

  “380块,不能再少。”中年妇女小心地展示一张小纸片,上有看诊日期、领取号源时间、张涤的名字等字样,并称当天就可以求诊。记者从医院门诊办了解到,张涤的挂号费为100元。

  记者询问,挂号人与求诊人证件名字不一,是否会影响看诊。该妇女打包票说,绝对不会有问题。随后她转身向另一名求号的患儿家长开出了500元的价格。

  为进一步了解倒号现象,3月28日上午8时许,记者再次来到湖南中医药大学附一医院。

  记者拨打号贩子留下的电话,表示要买张涤医师的号源。一名中年妇女约定在该院住院部门口见面。

  电话约定见面地点后,本报另一名暗访记者马上来到了住院部门口蹲守。

  让人颇感意外的是,暗访记者来到住院部门口后,见到一名红衣中年妇女也随即到来并与医院保安进行交谈。红衣中年妇女有说有笑,看起来与保安并不陌生。记者拍下了两人交谈的画面。

  待拨打号贩子电话的记者到来后确认:红衣中年妇女就是号贩子。

  红衣中年妇女向记者展示了一张7时55分取得的号源,并开出了500元的价格,“不要就算了,今天的号已经抢光了。”记者以需要考虑为由离开。

  与此同时,本报第二路记者来到位于长沙市人民中路的湘雅二医院的挂号大厅。记者拿着手机,在门诊厅进进出出打了好几趟电话。“阿姨,您要的专家号没有挂到,怎么办?噢,您别急,我再给您想想办法。”

  正当记者“焦虑万分”时,一名约摸40岁的男子走过来,说道:“现在,这种大医院,专家号可难挂了。我也给亲戚挂号呢。你是哪里人?”

  闲聊5分钟,男子从右边口袋摸出一沓诊疗卡,约有30来张,“这都是别人托我给挂号的。你现在把诊疗卡给我。不论谁的号,我都能挂上。”男子说。

  “怎么收费?”

  “100元,不议价,包你挂上。”男子胸有成竹地说。“下周一上午,让你亲戚给我打电话。”说完,该男子神神秘秘地给记者塞了一张名片。

  名片显示,该男子姓曾。名片上面印有所谓的“健康服务热线”,服务项目备注为:代办挂号服务,代办检查提前,代办应急床位,CD、B超、彩超、核磁共振、各项检查优先。

  倒号绝招:雇“枪手”抢号,组建微信互通群

  号贩子怎么挂到号?

  为打击号贩子的倒号行为,2012年来,湖南中医附一在国内率先提供多种实名挂号方式,如电话预约、网上预约、现场预约、窗口挂号及自助机挂号服务。

  “我们曾经在网上放过10个号,号贩子用抢号软件一下就抢光了。”中医药大学附一医院门诊办主任倪秋华说,现在医院规定,热门号源,市民必须通过96360热线预约成功后,再来窗口取号。每天放号时间为上午11时一个小时,但仍有不少市民打不进电话。

  “每天一临近11时,最少有六七百人同时拨打电话。”倪秋华说,不少号贩子花钱雇人拨打电话。针对这种情况,医院正不断做出改进。

  北京警方3月28日介绍:今年1月北京警方启动为期一年的打击整治号贩子专项行动以来,截至3月25日共抓获并拘留号贩子243名。

  据警方调查,号贩子也是通过网上预约的方式获得号源。具体操作流程是:号贩子利用网络挂号平台(挂号APP、公众号等)挂号,其内部分工明确,有人负责后台抢号,有人负责号源批发,有人在一线兜售。

  在抢号环节,号贩子在熟知了医院放号的时间后,会选择第一时间抢占号源。为了抢到更多号源,号贩子往往会使用人海战术,组织“枪手”来抢号。为应对实名制挂号,有号贩子在网络上买来他人的身份证,实名注册后用来抢号。

  抢到号后,负责号源批发的号贩子,通过微信群批发号源,将抢到的号源卖给一线的号贩子,赚取差额利润。

  要求匿名的知情人士告诉本报记者,活跃在长沙的号贩子也建立了微信群互通消息,也有医院工作人员卧底到号贩群中,掌握其最新动态,但仍无法阻止号贩子猖獗倒号。

  举措:医院设黑名单狙击号贩子

  “我们也恨号贩子,同情挂不到号的患者。”倪秋华在接受记者采访时大吐苦水。

  “这些都是从买了黄牛号的患者手中缴获的。”采访中,倪秋华出示了一叠颜色、质地不一的假出生证明。她说,如何辨别出生证明的真假,现在全国都没有一个标准。倪秋华告诉记者,疑似号贩子名单每天也在不断更新。

  据她介绍,湖南中医附一医院为了打击号贩子,先后出台了一些举措。实名制取号看病。“每一通预约电话都有录音。”发现对电话预约挂号十分娴熟的可疑对象,医院工作人员会反复听取录音信息,判断是号贩子后,号码作废。以同一个身份证、诊疗卡或电话号码,3天内多次预约的可疑对象,均会被录入系统黑名单。一旦列入黑名单,该号码在3至6个月内不能再预约。

  湘雅二医院门诊部主任龚红辉告诉记者,该医院首创“一卡通”自助预约挂号模式,推行实名制预约挂号,实行24小时预约,所有科室全部开放预约号源,并个性化释放预约号源数,预约号按医院规定收取挂号费,无需服务费。除此之外,湘雅二医院还陆续开通了电话、网上、诊间、现场、自助机、出院患者复诊、微信、手机APP、云端二院和支付宝服务窗10种预约挂号方式,解决患者挂号难问题。

  “对号贩子,我们已经想尽了办法。”倪秋华对记者无奈地表示,尽管多年来该院出台了多项措施,保护患者,打击炒号,但号贩子仍屡禁不绝。

  探因:倒号成本低致打而不绝

  倒号现象缘何如此猖獗?在一些行业人士看来,倒号行为未入刑是其中一个原因。

  “我们联同公安抓过几次号贩子。关7天后,他们出来之后重操旧业。”倪秋华说。医院保安并没有执法权,只能把疑似号贩子从挂号的队伍里清理出去。

  湘雅二医院保卫科主任胡辉亦表示,号贩子打而不死,死灰复燃的现象依旧严重,其中一个根本原因是在刑罚上,没有涉及号贩子的相关条款,在刑事方面没有具体罪名和打击方法,“公安机关抓到号贩子最多处以治安拘留15天或者罚款。因为倒号成本低,所以号贩子打而不绝。”

  “另外,公安机关抓到号贩子以后的取证问题也存在难度。一些患者为了节省时间和成本,宁可多花钱买高价号,看完病尽快离开。对公安机关的办案,患者大多不愿配合工作,也无暇举报维权。”胡辉坦言。

  在倪秋华看来,优质医疗资源紧张,是号贩子存在的另一个重要原因。她说,由于医生风险大、劳动强度高、收入低等,目前,全国正面临20余万儿科医生的缺口。为此,湖南中医附一医院也不得不将一些退休的老医生返聘,但对人数日益增多的患者仍力不从心。

  北京大学国家发展研究院经济学教授、国务院国家医改专家咨询委员会委员刘国恩认为,解决号贩子的问题,只是解决了一些紧俏的专家号的公平分配问题,并不解决供求关系本身。“我们让80亿人次的一般普通门诊,跑到两万家医院去看病。这个问题不解决,我们永远都会面临这个拥堵的常态。”刘国恩建议,现在要做的第一件事情,就是通过改革把一般普通门诊能够引向社区。让医生来开办社区的诊所,让我们普通老百姓在家门口就可以治好这些一般的、不需要住院的疾病,这样才能够根本上解决号贩子这个问题。

来源:湖南日报

作者:陈思 何金燕 郭薇灿 雷鸿涛

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