长沙晚报记者 胡媛媛

　　“对照这些清单，社区党委的主体责任更加明确了，纪检小组的监督责任更为明晰了。”如今，走进芙蓉区荷花园街道德政园社区，两份挂在显眼位置的“责任清单”，成为正风反腐又一利器。记者昨日从芙蓉区纪委了解到，通过构筑纪检片区、办案区块联动等执纪一体化网络，将“常规+创新”的量化责任清单向街道社区延伸，该区纪检监察一体化建设全面推进，不断打通基层监督执纪问责的“最后一公里”。

　　纪检“神经末梢”有了行动指南

　　社区纪检小组作为最基层的纪检监察组织，承担着基层党风廉政建设的监督职责。作为德政园社区纪检委员，王健曾有过这样的困惑：“以前你问社区纪检小组具体监督什么，怎么个监督法，一时还真回答不全面。有时只能笼统告诉对方，我们是最基层的廉政监督者。”

　　这样的困惑如今已不复存在。在德政园社区居委会的显眼位置，《社区党委落实党风廉政建设主体责任清单》《社区纪检小组履行党风廉政建设监督责任清单》不仅分类细致，更职责明晰。记者数了数，党委责任清单上共列出十三大项责任，每项责任中又明确提出若干要求，从“三会一课”的执行到重大资金的使用、重大事项的决策推进，从自觉遵守纪律到权力制约等都涵盖在内，清单更细化到如何具体落实，且明确了责任人。

　　而社区纪检小组责任清单，更堪称纪检监察“神经末梢”的行动指南。不仅明确了协助社区党组织抓党风廉政建设的廉政责任，其设置的纪检小组对社区财务管理情况、党员干部管理情况和党务、居务公开情况的监督责任，更从基层实际出发，责任落实细致化分解，提升了清单的可操作性。

　　“党委主体责任、纪委监督责任的界定更清了，责任更明了，落实更有力了。”王健感慨道。据了解，目前芙蓉区所有街道都出台了党委、纪委责任清单，社区清单在德政园社区试点后，也将在全区铺开。

　　“片组联动”推动执纪协作一体化

　　事实上，为打通监督执纪问责的“最后一公里”，今年以来芙蓉区积极推动纪检监察工作一体化建设，打造专人专职专责的纪检队伍，创新联合联网联动的工作机制，推动全面从严治党向基层延伸。

　　该区在今年初实现所有街道纪工委书记专职的基础上，如今又为每个街道配备专职纪工委副书记和至少1名专职纪检专干。此外，按照“区域相近、有利工作”的原则将13个街道纪工委划分为2个片区，按“分线归口，便于整合”的原则，将区直单位划分为6个片区。不仅每月各片区内要开展一次作风建设督查暗访以及财经纪律、“三重一大”执行情况等重点检查，片区之间还要定期开展交流讲评、异地交叉检查、联合办信办案等联动协作。

　　此外，针对此前街道、区直部门办案人员少、业务水平参差不齐的状况，芙蓉区还将全区划分为4个办案片区，4名区纪委常委和4个纪检监察室分别联系一个区块，在区纪委协调下，统一抽调办案力量、统一调查核实，变“单兵作战”为“片组联动”，形成监督执纪问责合力。

　　纪检监察一体化工作的推进，对芙蓉区党风廉政建设大有助益。今年到目前已完成巡查检查30余次，发现处理问题20多个，18人受到党纪轻处分和组织处理，5人受到重处分。