三湘都市报记者 潘显璇
去年9月,汉森制药全资子公司汉森健康产业与宁乡妇幼保健院签订合同,拟共同出资1亿元建设妇儿医院,前期汉森制药还为此募集了2.49亿元资金。
不过,这个项目最近却遭遇了审批困难。4月14日,三湘都市报记者得知,长沙市卫计委下文称该项目不符合法律法规,汉森制药在宁乡大手笔投资妇儿医院的计划或将流产。
【投资计划】
拟出资9千万投资建妇儿医院
公告显示,2015年9月2日,汉森健康产业(湖南)有限公司与宁乡县妇幼保健院签署了合作合同:汉森健康产业与宁乡妇幼保健院现有在编干部、职工和妇儿医院核心骨干将自愿成立一家有限合伙企业,该“合伙企业”以现金出资的方式持有妇儿医院有限公司股权,成立妇儿医院有限公司,并投资建设妇儿医院。
妇儿医院有限公司的注册资本为人民币1亿元,汉森健康产业根据建设需要分期以现金出资,出资金额为9000万元,占股90%;合伙企业出资1000万元,占股10%。
按照规划,该项目选址用地108亩,2015年开工建设,到2017年建成投入运营,设置床位 500 张左右,建成后将成为宁乡县首家设施设备齐全、配套功能完善、环境优雅的花园式妇女儿童医院。
【项目进展】
项目合法性遭市卫计委否决
4月14日,距汉森制药发布合作公告已经过去了半年,但筹建妇儿医院的项目所在地仍然荒草丛生,未见任何开工迹象。
“合作协议是去年9月份签订的,但去年年底国家卫计委出台了各级妇幼健康保健机构标准化建设与规范化管理的指导意见等法律法规,协议里的内容与新出台的法律法规相冲突。”负责推进该合作项目的宁乡县妇幼保健工会主席郑欣然介绍,为此该院向长沙市卫计委提交了“和森健康产业合作新建宁乡妇女儿童医院作为社会资本办医试点项目的请示”。
今年3月24日,长沙市卫计委正式回函,否决了宁乡县妇幼与汉森制药的合作,认为从该合作项目的合同内容来看,不符合国家法律法规相关规定和要求。
这意味着,一旦无法获得主管部门的审批,这一投资项目将面临“流产”。
大布局
牵手公立机构办连锁妇儿医院
记者了解到,汉森健康产业公司的计划是与湖南省内地方妇幼保健院进行合作,联合相关医疗机构骨干人员合伙投资设立妇女儿童医院有限公司,经营连锁妇女儿童医院。
去年10月,汉森健康产业公司就与益阳市妇幼保健院达成了合作,以混合所有制PPP合作模式建设益阳市妇幼保健院,益阳市卫计委与汉森健康产业按照约定比例出资成立项目公司,益阳市妇幼保健院以项目资金、前期投入、土地评估和无形资产入股;汉森健康产业以现金入股,持股比例不低于51%。
为了推进这些合作项目,汉森制药还定增了10.8亿元,其中2.49亿元募集资金用于宁乡妇女儿童医院建设项目、5.31亿元用于益阳妇女儿童医院建设项目,3亿元为补充流动资金。
分析
投资项目或面临生死劫
知情人士透露,汉森健康产业公司与益阳市妇幼保健院、宁乡县妇幼保健院的合作模式大同小异,如果与宁乡妇幼保健院合作存在违反有关法律、法规的“硬伤”,与益阳妇幼保健院的合作很可能也不会获得认可。
2015年12月31日,汉森制药发布公告称正与益阳市卫计委就“益阳妇女儿童医院建设项目”合作方式的具体条款进行磋商。
2016年4月14日,汉森制药董秘刘厚尧表示,公司与益阳市妇幼保健院的合作不存在法律障碍,已经获得了相关部门的认可,至于与宁乡县妇幼保健院的合作还在协调,尚无定论,万一不能获批,不排除在其他县市单独投资建医院。
来源:三湘都市报
作者:潘显璇
编辑:胡芳