湖南日报4月17日讯（金慧 姚学文 苏继纯）4月15日，随着跳马镇关刀新村、团然村两个新村的正式揭牌，长沙市雨花区新一轮乡镇区划调整圆满收官。据悉，这一轮乡镇区划调整并村工作中，53个村合并为29个村，其中20个城中村。

　　在此次区划调整中，雨花区需要合并的城中村占了53个村的45.3%。很多城中村集体资产巨大，有些甚至还有组级集体经济。能否保障好这些村村民的合法利益，是确保合并成功与否的关键。

　　经过充分调研，该区明确城中村与附近社区合并的思路，同时在省里要求“三个不变”，即农民享受的政策不变，农村山林、土地及其附着物、水利、资源等权属不变，农业经济利益关系不变的基础上，新增“两不变”：原村上级拨款途径方式不变，原是城中村的继续享受城改村等各类政策不变。

　　该区出台合并村工作奖励补助经费方案，在规定时间内完成合并村工作的单位，区政府给予10万元/个的奖励补助资金；合并村启动后，原社区筹委会与社区两委班子成员待遇不变，保留至2017年换届选举。信访、维稳、综治、公安等部门主动介入，制定工作预案，做好预防和化解工作，推动并村改革顺利、高效开展。

　　“‘五个不变’，保障了老百姓利益，还推动了全区的城市化进程。”雨花区民政局局长周敏说。据悉，城中村与社区合并后，经济实行两分开，社会管理相融合，让城中村享受到城市社会化管理的便利，村民变成了市民。