省林业厅党组书记、厅长邓三龙深入廖家村指导扶贫项目规划。

　　扶贫点简介

　　对口地点

　　永州市双牌县麻江镇廖家村

　　帮扶单位

　　湖南省林业厅

　　乡村介绍

　　廖家村位于双牌县麻江镇中部，距双牌县城20千米，距阳明山国家森林公园6千米。省道S216、二广高速公路穿村而过。全村共辖4个自然村，12个村民小组，300户，人口890人。全村扶贫户88户356人，2014年底，全村人均纯收入仅1891元，其中人均纯收入在700元以下的贫困人口占11.2%。

　　帮扶措施

　　●抓好一个基础：抓好村级基层组织建设，培养一支能力突出的工作队。

　　●打造一个品牌：充分发挥廖家村处于阳明山、九嶷山两大旅游区线路上的优势，打造廖家村生态休闲农业旅游品牌。

　　●培育两大工程：杉木大径材林和毛竹笋竹两用林培育工程。

　　●壮大三大产业：进一步提升葡萄、虎爪姜、香芋三大产业发展。

　　●发展四个产业基地：种植产业基地、林下经济产业基地、生态养殖基地、引种栽培基地。

　　●实现五大突破：农业产业结构上、综合生产能力上、农民素质与收入上、发展壮大集体经济上、村容村貌环境整治上有突破。

　　扶贫者说

　　厚植林业优势，推进精准扶贫

　　省林业厅党组书记、厅长邓三龙：

　　要充分发挥驻村帮扶工作队和村支两委的战斗堡垒作用，扎实推进村级道路建设、村民饮用水安全保障、森林防火等基础工作，因地制宜发展水果和中药材种植、林下经济等富民产业，用足用活林地流转、林权抵押贷款等惠农政策，把致富能人吸引进来，带领廖家村村民加快奔小康。

　　林业在扶贫开发中具有独特优势，林业部门也将按照省委、省政府“生态补偿脱贫一批”的要求，跟进“一进二访”战略部署，精准实施退耕还林、生态公益林补偿、石漠化治理和碳排放权交易试点，用务实的工作消除青山绿水掩盖下的贫穷，为全省人民实现全面小康作出应有贡献。

　　汽车驶过二广高速，绕上省道，在永州市双牌县麻江镇停下。镇政府斜对面便是廖家村的所在地。

　　仅从交通来说，廖家村是一个福地。但被大山环绕的廖家村人群分散，孤寡老人众多，产业稀薄。

　　居住在大山深处的人家如何回归现代化的大道，自发经济如何向集群发展？

　　2015年4月，省林业厅扶贫队进驻廖家村开展为期三年的扶贫。他们带来了新思路，更带来了可喜的变化。

　　三湘都市报记者 王铭俊

　　【移民安置】

　　将山上的居民请下来

　　从长沙开车驶向廖家村会经过阳明山国家森林公园，这是永州最负盛名的旅游景点之一。

　　发展旅游经济，是省林业厅扶贫队来到廖家村立马想到的点子之一。可是，村里的现实环境让专家们傻了眼。

　　各组村民住房大多傍山沿路而建，无统一垃圾回收和处理点，卫生条件差，村内公共服务设施缺乏……别说吸引客人来玩，就连村民自身生活步入现代化正轨都存在问题。 因此，为廖家村解决基础设施问题成为扶贫队攻坚的重点。他们规划建设新的村级活动中心；建一个小型便民休闲广场；按标准新建1座能容纳100名幼儿、面积约440平方米的公立幼儿园；修建1座坝桥两用的蓄水坝……

　　确定施工图纸，发布招标方案，记者在廖家村的数天，省林业厅扶贫队队长袁巍、队员胡振华大多围绕这些事情忙碌着。袁巍抽了个空闲，开车到偏僻的第十二组，然后沿着山路走了近一个小时，到了三户居民的家，这里尚无自来水，在大山的包围里稍显凄凉。

　　更为孤独的或许是这里的老人。平日，扶贫队会让村里的干部常过来看看，他们担心老人出了问题都发现不了。而扶贫队长远的想法是布局2—3个集中居民点，将廖家村29户分散在各处大山里的居民变为集中居住。而根据省林业厅2015年进行“一进二访”工作中提出的战略布局，省林业厅正在启动2016年对贫困户进行“一对一”的帮扶工作。

　　【特色产业】

　　将经济效益、生态效益充分发挥出来

　　将村民集中安置不仅能节约扶贫的成本，也能让村民更好地享受开发的红利。将新房和庭院经济“捆绑”在一起，把安居工程与当地农民增收致富紧密结合计划已被提上日程。

　　按照省林业厅规划，在十至十二组新搬迁居民房屋前后的空置区域，将种植永州冰糖橙、香柚、葡萄、杨梅等经济果木树种。每户根据实际情况，重点发展一至两个品种。通过发展庭院经济，提高土地和空间利用率，农民收入将增加，农村环境也会随之改善。

　　这样的“庭院经济”在廖家村已有不少实践。

　　在廖家村一处山林，记者见到了姜桐光和他那一群群的芦花鸡。姜桐光是永州道县人，在东莞经营农产品已有10余年，现在他做得最火的是土鸡生意。他销售的芦花鸡在东莞高端市场每天要卖出100来只，售价高达148元/只。这些土鸡大都来自双牌，“从双牌宰杀运到东莞，走高速的话，6个小时足够了，交通方便得很。”

　　一只成熟芦花鸡3.5斤，姜桐光收购价每斤23元。现在，廖家村正养殖的有2000只，未来这一数量将达到3万只。这一产业的发展将直接助推部分贫困户脱贫。

　　【富村计划】

　　增加村级集体特色产业经济的来源

　　庭院经济和林下种植经济、生态果木林经济等一起构成了廖家村未来的发展矩阵。

　　此前，廖家村农业产业发展基础薄弱，农民脱贫致富任务艰巨。村民收入主要来源于农业种植、畜牧养殖和劳务输出。虽说，全村有林地面积14000亩，但林地利用率较低，森林质量不高，经济效益、生态效益没有充分发挥出来；葡萄、香芋、虎爪姜种植虽有了一定的发展，但还存在规模不大、品质不优、技术含量不高、品种单一的现象；此外，畜牧业发展也不成规模，特别是黄牛、家禽的发展缺乏技术和市场优势。

　　省林业厅扶贫队进驻后开始对该村已有产业进行改造。目前村八组北部麻江河边正在建设芦笋引种栽培基地100亩，酥脆枣产业示范基地200亩。扶贫队把经济附加值较高的名、特、优品种进行引种示范栽培，然后辐射推广，以提高本村及周边农户农业结构调整的积极性。他们还对林地以及耕地进行科学化的集约管理，根据土地的不同性质，实行流转、承包、租赁等不同形式的开发利用。

　　预计到2017年底，这些措施除了直接帮扶贫困户脱贫外，还可提高村集体经济年收入达200万元。而此前廖家村村集体经济发展处于停滞状态，2014年底村集体负债达到4.5万元。

　　一场真正变“输血式”为“造血式”的扶贫正在上演，来自对贫困地区的帮扶正变成廖家村脱贫致富的动力。

　　记者在现场

　　大棚里种的是廖家村的希望

　　从省道进入廖家村，村级公路旁是一大片田地，不远处溪水旁的空旷地矗立着由原村小改建的村部旧楼，而背靠着大山的是稀疏搭建的该村最好的水泥楼，之前良好的交通并没有带来整个村庄的腾飞。

　　但新的现象出现了。记者招停骑着电动车经过的廖伟，他正忙着渔业养殖的事。廖伟做渔业养殖已经有一段时间，并随着扶贫队的进驻而加大规模。他说因为劳力有限，否则他还想种种其他作物。廖伟指向记者身旁的一大片白色大棚说，那里面覆盖着的正是适宜当地种植的葡萄。此外，酥脆枣、芦笋等都将给当地居民带来产业发展希望。

　　廖家村的未来在这些基地、大棚里孕育，或许也将随着上方的省道连接高速，走向更广阔的空间。