“看完大瑶,感到很震撼!”4月21日下午,中央编办调研组来到大瑶镇实地调研考察,调研组成员、中央编办三司副司长马露萍说:“想不到一个乡镇能建设得这么漂亮,发展得这么好,这是一些县也达不到的水准。”
浏阳市大瑶镇于2012年12月被纳入中央编办确定的全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇。3年多的时间过去,改革试点有哪些成绩,遇到了哪些困难?中央编办派出调研组来到大瑶镇实地调研考察。
国地财合署办公改革,“搞得好!”
调研组乘车通过大瑶宽敞整洁的城市道路,第一站来到位于镇政府的镇财税办公室,新颖的改革举措吸引了大家。
今年新春上班第一天,浏阳市大瑶镇财税办公室成立,我省第一家国税、地税、财政三方合署办公“一站式”服务大厅正式对外开办业务。既方便了企业办税,满足了纳税人“进一家门,办三家事”的需求,又实现了三方征管信息的资源共享,堵塞征管漏洞。目前,浏阳正在推动在全市推广大瑶的改革成果。“搞得好!”调研组成员对此给予充分肯定。
点赞改革力度速度
随后在大瑶镇政务服务中心,大家又放慢了脚步细细了解。
去年10月9日,“升级”后的大瑶镇政务服务中心正式对外办公,该镇正式行使由浏阳市下放的96项县级权限,强镇扩权试点走出实质性一步。 当年8月初,浏阳市明确将25个市直部门负责的64项行政许可和管理服务事项、10个市直部门32项行政执法事项下放到大瑶镇实施,并通过直接放权、委托放权、授权派驻机构、服务前移4种方式进行下放。所有直接下放、委托下放给大瑶镇的行政审批和公共服务事项,全部进入大瑶镇政务服务中心,实行“一站式服务”。土地交易审批、房屋登记发证……这些原本要到浏阳市区办理的行政管理服务事项,都可以在大瑶镇政务服务中心办理了。
大家一边看一边听,对大瑶改革试点的力度和推进速度频频点赞。
“改革成就了今天的大瑶”
“浏阳的每一轮改革几乎都是从大瑶开始、与大瑶有关,而每一次改革的大突破都推动了大瑶的大发展,可以说是改革成就了今天的大瑶。”在随后举行的调研座谈会上,长沙市委常委、浏阳市委书记曹立军向大家真诚推介:2012年以来,大瑶镇迎来了经济发达镇行政管理体制改革试点的历史机遇,获得了96项县级经济社会管理权限,推进了财政体制等6大配套改革,在全国率先推行了国地财合署办公、综合行政执法等重大改革,巨大的改革红利源源不断地给大瑶发展注入了活力。2015年,大瑶镇完成财政总收入2.28亿元,比上年增长6.7%,其中地方收入1.29亿元,增长17.4%,总量稳居浏阳乡镇第一。
马露萍认为,大瑶镇充分体现了经济发达镇行政管理体制改革试点的成效,希望把好做法、好经验进一步巩固和完善。中央编办三司副巡视员张汝江也表示,一路看过来,感受到大瑶作为改革试点镇很有特点,各方面都比较出色。
来源:湖南日报
作者:王文隆
编辑:康晓乔