为从严从实加强换届风气监督，切实营造风清气正的换届环境，日前，湘潭市委在认真组织安排部署全市加强换届风气监督工作的同时，专门下发了《关于切实加强换届风气监督的工作方案》（以下简称“方案”）。

　　知责+明责，人人肩上有担子

　　“全市各级党委要把党的领导贯穿于换届工作的全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容。”方案提出要强化党委主体责任，同时，也明确了其他13类责任主体。

　　党委（党组）书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，人大常委会、政府、政协党组担负换届选举风气监督直接责任，纪检机关担负监督责任，组织部门担负直接责任，宣传部门担负舆论引导责任、统战部门对职责范围内的换届风气监督工作担负直接责任，政府部门担负维护社会稳定和换届工作安全责任，代表团团长、临时党支部书记和政协界界别组召集人担负本团（支部、组）换届选举风气监督直接责任。

　　同时，该市成立了加强换届风气监督工作小组，负责全市换届风气监督工作的统筹总揽、组织协调和督查指导。各县市区也将成立相应工作小组。

　　学习+谈心，筑牢思想防线

　　思想是行动的先导。方案要求，深入开展学习教育，把思想工作贯穿换届工作始终。

　　各级党委（党组）通过中心组理论学习等形式，深入贯彻落实干部选拔任用、换届选举工作政策法规和中央“九严禁”等换届纪律要求，不断增强党员干部的法纪意识和规矩意识。组织四大家班子成员、换届工作人员，集中观看警示教育片《镜鉴一一湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》《不可触碰的底线一一衡阳破坏选举案警示录》，深刻吸取教训，切实引以为戒。 通过专题谈心谈话、经常性谈心谈话、普遍性谈心谈话、有针对性地谈心谈话，引导领导干部带头严守换届纪律，充分发挥表率作用。换届期间，上级纪检机关和组织、统战部门对开展专题学习、警示教育和谈心谈话情况进行跟踪了解，发现问题，及时督促整改。

　　现场督查+巡回督查，执行制度不走样

　　4月20日，该市组建的5个换届风气巡查督导组正式奔赴各县市区、园区，正式开展工作。巡查督导组将采取个别访谈、随机抽查、重点剖析、实地走访、查阅资料等方式，对各地换届风气监督有关工作进行动态巡回督查。重点是督查贯彻落实中央和省委、市委有关换届风气监督文件精神的情况；执行干部选拔任用和监督制度、干部选拔任用纪实制度的情况；落实领导干部个人有关事项报告“凡提必核”、换届提名人选干部档案“凡提必审”、纪检监察机关有关廉政情况的意见“凡提必听”、有关问题的信访举报“凡提必查”的情况等。

　　大会选举期间，上级纪检机关和组织、统战、宣传、政法等部门派驻督导组，对换届选举风气进行现场督导。重点督导执行换届纪律情况、会议风气情况以及职能部门和代表团、临时党支部、界别组履职情况等，包括驻团（界别组）监督制度、公告公示制度、日总结日报告制度等有关执行情况。现场督导期间，凡发现苗头性、倾向性问题要及时报告，并会同同级党委及其纪检机关和组织、统战等有关部门妥善处理。

　　严查+问责，保持高压态势

　　凡群众对换届风气、换届纪律有疑问，任何时候都可通过组织部门“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台进行反映。

　　该市将始终保持对换届不正之风的高压态势。对涉及换届问题的举报，“零容忍”严肃查处，快查快结。实行立项专办制度，15个工作日内报送查核结果。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，以及对查处不及时、不到位的地方，迅速派出专项查核组进行直接查核或者实地督办。查核工作按照“谁查核、谁签字、谁负责”的原则落实责任。

　　此外，进一步加大问责追责力度。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，及时督促提醒，视情况约谈相关地方党委书记或者纪委书记、组织部长，必要时进行函询、诫勉；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，依据有关规定追究或者督促追究党委和有关单位主要领导人的责任，造成恶劣影响的，给予相关责任人组织处理或者纪律处分，涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。加大对违反换届纪律案例的通报曝光力度。（湘潭市纪委宣传部）