4月15日，芷江侗族自治县三道坑镇五郎溪村，脱贫户谭长元（右一）在他的蓝莓基地为贫困户讲解蓝莓培管技术。 龚卫国 摄

　　湖南日报记者 肖军 奉永成

　　通讯员 龚卫国

　　又是一年芳草绿。

　　去年4月，省委书记、省人大常委会主任徐守盛首次来到新一轮扶贫联系点——芷江侗族自治县三道坑镇五郎溪村，访贫问计，指导精准扶贫。同年9月，他再次来到五郎溪村，现场“把脉”，与干部群众共商脱贫之计。

　　今年4月，记者走进万木葱茏的五郎溪村，映入眼帘的是一栋栋经过提质改造的侗民族风格木质房，一条条硬化的通组公路，一片片蓝莓、黄桃等产业基地。

　　“2015年，全村26户、102人实现稳定脱贫，工作队在全省184个省派工作队年度考核中名列第一。”省委政研室（改革办）驻村扶贫工作队队长费志勇说：“我们按照徐守盛书记落小、落细、落实的指示精神，走好精准识贫、扶贫、脱贫‘三步棋’。”

　　精准识贫：

　　逐户摸底，建档立卡

　　4月6日，五郎溪村村部，村支书田昌英盯着挂在墙上的脱贫规划图反复琢磨，不同颜色划成的区域显示，不同的自然村水土不同，产业规划也不同。书柜里，整齐地摆放着贫困户的档案。随手打开档案，每个贫困户的致贫原因、有关需求、脱贫目标、帮扶方式等，一目了然。

　　“人多田少饿肚皮，山高坡陡路难行；养女莫嫁五郎溪，有崽还要倒插门。”当地传唱的民谣，道出了五郎溪村的贫困。该村是全县人均收入最低、人均耕地最少、海拔位置最高的贫困村。

　　按照徐守盛书记“把扶贫对象搞准，把贫困家底盘清”的嘱托，驻村扶贫工作队与乡村干部先后6次挨家挨户走访，摸清了全村141户贫困户的真实情况，做到精准识别一户不错、一人不漏。

　　驻村工作队和村支“两委”通过“一看五评”的识别方法，即看年均收入是否在2300元以下，评住房条件、生产资料、劳动能力、教育程度、健康状况，识别真正贫困户86户331人。

　　驻村扶贫工作队将确定的贫困户按照因病致贫、因学致贫、缺资金致贫、缺技术致贫、缺劳动力致贫、自身能力致贫、智障残疾致贫7种类型分户建档立卡，并张榜公示接受群众监督。

　　精准扶贫：

　　因户施策，对症下药

　　在五郎溪村部门口，摆放着一排《贫困户脱贫对象“一户一策”公示榜》，户主姓名、家庭人口、家庭劳力、致贫原因、帮扶责任人、“一看五评法”得分、脱贫方式、当年收入等都逐一详细列出。

　　驻村扶贫工作队通过走访调研，制定了五郎溪村3年扶贫工作规划，明确了时间表和线路图。 （下转9版）

　　出台“一户一策”扶贫措施。对86户331人贫困对象，逐一确定发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社保兜底等“5个一批”扶贫措施，明确责任人和脱贫时间表。

　　针对不同原因和类型的贫困人口，驻村扶贫工作队和村支两委逐一拉单子、明任务、定责任，落实“10个到村到户”，即产业扶持到户、生态移民到户、低保兜底到户、医疗救助到户、教育培训到户、危房改造到户、基础设施到村到户、金融服务到户、结对帮扶到户、党员示范引领到户。

　　在村民谭诗林的金银花基地里，他正在对自己种植的5亩金银花进行培管。他告诉记者，因妻子因患癌症去世，家里欠下了10多万元债务。去年，徐守盛书记与他商量脱贫办法，并鼓励他“攒劲干”，给了他巨大的鼓舞，在扶贫工作队的帮扶下，走上了种植金银花致富之路。

　　全村所有的贫困户都明确了包括省委书记在内的省、县、乡3级帮扶责任人。他们结穷亲、献真情、出实招，深受贫困户的好评。

　　“我看到了脱贫致富的希望。”贫困户姚茂岩信心满满地对记者说，县委书记曾佑光对他家进行结对帮扶，去年种植金银花、葡萄、蓝莓等8亩，仅养鸭一项收入近万元。

　　“住新房，搞种养，全靠干部来帮忙。”贫困户龙克明对镇党委书记杨凯程结对帮扶赞不绝口。杨凯程帮助落实了危房改造，还帮助办理扶贫小额信贷，发展蓝莓、养牛、养猪等种养殖业，当年收入过万元。

　　“帮扶需要真情，还要精准。”费志勇介绍，驻村扶贫工作队精心挑选了蓝莓、黄桃两个新的优势产业作为主导产业，采取“公司+村支委+专业合作社+基地+合伙人+农户”的开发模式。合伙人由组长和2至3个能人组成，组长是基地负责人，基地与公司签订供销合同，与农户签订收益分成协议。

　　村主任谭厚军介绍，每个村民小组都建立了一个不超过20亩的蓝莓产业基地。产业基地建在村民小组，将产业规模适度缩小，便于管理和监督，提高生产效益，保障利益联结机制的落实。新的模式调动贫困户参与产业开发的积极性，目前，全村蓝莓种植面积达到157亩，黄桃种植面积达到410亩。

　　精准脱贫：

　　精算细账，注重实效

　　杨家寨组李应铁，全家4口人，种植金银花3亩，收入4500元，儿子在深圳打工收入2.4万元，两项收入2.85万元，人均7100元。

　　凉亭坳组谭明生，全家3口人，养猪出栏32头，总收入2.1万元，人均7000元。

　　……

　　2015年12月25日晚，五郎溪村村部灯火通明，气氛热烈，不时传出阵阵掌声。驻村工作队和村干部正组织召开年度脱贫评议会。公布预脱贫户2015年的经济收入细账。经过评议，26户贫困户高高兴兴地签字脱贫“摘帽”。

　　“我们找准了脱贫的依据。”费志勇说，参照人均年收入2850元新的脱贫标准，经户主认可申报、工作队和村干部上门核实、村民代表会议评议，以“一看五评法”的得分情况作为分年度脱贫依据，确定了26户102人2015年脱贫。

　　“我脱贫，我感激。”谈起自愿签字脱贫，村民张良友说，是“一户一策”让他感受了实实在在的扶贫成效。张良友妻子因病住院欠债2万多元，女儿、儿子在外地读书。工作队出面帮助报销部分医疗费，减免了部分学费，帮助办理小额扶贫贷款，种植金银花、蓝莓等，当年养猪收入1.5万元。

　　“穷在深山有远亲，感谢省委徐书记，五郎溪村来扶贫，3个精准传佳音……”采访中，一位村民唱起了当地群众自编的歌谣。歌声和着五郎溪涓涓泉水叮咚声，在山谷中久久缭绕回响。