人民网长沙4月28日电 “进一张门，办所有税务事。”今天长沙市望城区金山桥办税服务厅正式挂牌成立，标志着望城区国税局雷锋税务分局、望城区地税局第二税务分局深度融合合署办税正式运行，率全省之先真正实现在一个县（区）内进一张门，办两家事，省三方力，为中央提出的5月1日起全面推开营改增试点工作铺路；市民纷纷为这一便民措施点赞。

　　全区实现合署办税 全省尚属首创

　　2015年4月，望城区国税局、地税局共同入驻望城区政务中心，并在窗口设置上实现了国、地税业务一窗通办，同时将具有涉税备案审批权限的人员一同进驻，做到专窗受理、信息共享、同步审核、现场审批、即时办结。

　　此模式推行一年来，共办理国地税业务13万笔，为16.9万人次纳税人避免了多头找人的弊端，极大提高了效率。这种共同进驻政务中心的联合办税模式也得到省市国、地税局充分肯定，在全省范围内进行推广。

　　望城区国税局、地税局在联合办税过程中发现，仅仅是办税服务厅联合办税还远远不够满足纳税人的全部涉税需求，由于办税地点与税务机关本身办公地点的分离，无法避免内部资料传递不便、与税源管理部门沟通不及时等弊端。

　　经过反复论证，望城国地税将望城区国家税务局雷锋征收分局整体搬入望城区地方税务局第二税务分局，升级为金山桥办税服务厅，望城区地方税务局第三税务分局与望城区国家税务局丁字征收分局的办税服务室升级为丁字办税服务厅，自此，望城区内共有3个国地税联合办税服务厅，打通办税前台到后台的距离，真正实现无缝联合办税，在全省尚属首创。

　　办税业务“七个统一” 推出A+B模式

　　此次办税业务的深度融合实现了“七个统一”：统一机构名称，政务中心的办税服务窗口统一命名为“长沙市望城区联合办税服务厅”，办税服务厅命名为“长沙市望城区丁字办税服务厅”、“长沙市望城区金山桥办税服务厅”；统一人员管理，对办税人员进行统一管理、统一考核，对考核结果分别反馈至相应税务机关；统一窗口设置，对等设置办税厅“国税综合服务窗口”和“地税综合服务窗口”，并逐步探索“一人一窗双机双系统”的服务模式；统一功能布局，在联合办税服务厅统一设置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区等功能区域；统一资料传递，对受理的各类办税资料均由税务人员按照相应规定进行流转，杜绝纳税人“往返跑”的现象；统一设备管理，明确各类设备的采购、维护及保管职责；统一运维管理，制定联合运维机制，共同应对重大系统故障等问题。

　　办税服务厅对等设置有“国税综合服务窗口”和“地税综合服务窗口”，国税为A岗，地税为B岗。对于国地税通办业务，国税A岗为受理岗，国税业务办理完毕后，内部传递所有应返回纳税人的资料至地税B岗，地税业务办理完毕后，地税B岗为出件岗，真正做到让纳税人到一个窗口，办两家事，同时也确保对发票代开等涉及附征税费的业务全部处理到位。

　　望城区国税局、地税局共同制定了《深度融合工作总体方案》，除对办税服务厅业务实现深度融合外，还对纳税服务、征收管理、税务稽查、宣传工作等四个方面制定并实施了深度融合方案，旨在搭建全方位、立体式的深度融合工作机制。（实习生 何萌 通讯员 刘建志 蔡晓娟）