“刘大妈，低保金全部领到了吗？办理低保时，村干部有没有向您收取费用？”近日，邵阳市北塔区陈家桥乡李子塘村新任纪检委员陈涛走村入户，在工作记录本上写下收集到的“村官廉情日记”，这是他积极履行“村监哨”职责的一个缩影。而像陈涛这样的“村监哨”，已经覆盖了陈家桥乡的17个村（社区）。

　　随着中央一系列惠民政策的落实，加上城乡融合步伐不断加快，村（社区）干部手中的权力也越来越大。拿陈家桥乡来说，落户该乡的各类重点项目达39个 ，每年通过村（社区）拨付给群众的征地、拆迁、安置等补偿款达7000万元。村（社区）干部在惠农资金、救灾款物发放，以及村级工程发包、土地承包流转、宅基地申报、低保户、危房改造户、精准扶贫户确定等方面，为群众服务的项目增多了，权力蜕变的几率也增大了，基层“雁过拔毛”式腐败时有发生。

　　“从一些信访举报的情况来看，个别村（社区）干部面对自己经手的群众钱物爱犯‘红眼病’，总要想方设法‘拔点毛’、‘割块肉’，群众利益成了这些人的‘唐僧肉’、‘盘中餐’。” 陈家桥乡党委书记张怡平介绍说。

　　据悉，该乡配备的村级纪检委员主要工作职责包括宣传讲解、信息掌握、监督检查、接待办理、服务协助等，重点工作则是宣传党纪党规，引导舆论导向；主动收集群众意见，了解损害群众利益的问题；对村（社区）两委班子廉洁勤政、民主决策、财务管理等情况进行监督；在政策范围内做好群众来信来电来访的接待和办理工作；为乡纪委开展信访举报调查提供有价值的线索和相关服务。纪检委员客观上担负了党风廉政建设“信息员”、“监督员”、“督办员”和“服务员”的角色，发挥着“前沿监督哨”的作用。

　　“能当选纪检委员，是一件值得骄傲的事情。”陈涛自豪地说。“纪检委员要由党员大会投票选举产生，得票过半才能当选，且不得由现任村（社区）两委班子成员及其直系亲属担任，上报乡党委批准下文任命，并报区纪委备案才行。”为了发挥“村监哨”作用，乡里为他们提供了工作保障，有办公场所、有办公桌椅、有档案资料专柜、有工作职责和制度上墙、有一定的工作经费和待遇补助，并由乡纪委对他们统一实施年度考核，奖优罚劣，对工作失职、渎职的还要严肃追究责任。

　　据了解，今年以来，该乡的纪检委员已走访群众800余户，参与村级事务议事会37次，质询村（社区）两委涉及民生民计事务的决定18次，解决群众信访问题152个。村级纪检委员积极参与乡党委开展的民主评议和处置不合格党员专项活动。全乡对基本合格党员诫勉谈话5名、限期整改5名，对不合格党员开除党籍1名、留党察看二年2名、留党察看一年7人。同时，村级纪检委员为乡纪委提供有价值的线索12条，乡纪委依据这些线索，对4名涉嫌违纪的党员进行了立案查处，其中，廖家村原支部书记廖某违规发包“一事一议”工程被给予开除党籍处分。

　　“在全区配备村级纪检委员设立‘村监哨’，就是要延伸反腐败触角，斩断伸向群众利益的‘雁过拔毛’式腐败黑手，让群众共享反腐带来的红利。”北塔区委常委、区纪委书记张戈锐说。（邵阳市纪委宣传部 戴求兵 阳立峰）