编者按

　　4月25日，《长沙晚报》头版刊登了省委常委、市委书记易炼红同志署名文章《干部要干事 为官要有为》，在“十三五”发展新征程开启、长沙发展进入转型升级的关键时期，全市上下是如何实践“想为、敢为、勤为、善为”四个维度，以实际行动奏响“干部要干事 为官要有为”的最强音？从今日起，本报推出“干部要干事 为官要有为·长沙实践系列报道”,为全市党员干部干事创业、奋发有为加油鼓劲。

　　长沙晚报记者 胡媛媛

　　春天的长沙，生机勃勃。

　　漫步湘江之滨，曾经见缝插针的违法建筑，已被15万平方米的滨江公园取代，浓荫绿景诗意盎然，黄发垂髫怡然自乐；

　　驱车人民东路，不见连片违建仓库，一个个精巧游园点缀城市主轴两厢，长沙东入城口更加青翠养眼；

　　俯瞰浏阳河大桥周边，长沙最大的城中村朝正垸即将惊艳蝶变，集聚现代产业的金鹰文化区，未来将挥舞熠熠生辉的翅膀，吸引世界目光。

　　这一幅幅清新的图景，是去年3月起长沙推动“史上最大规模拆控违行动”所交出的答卷。身边每一个悄然变化，让百姓真切感受到品质长沙传递的温情。

　　着眼于提高城市品位、拓展发展空间；着眼于加快城市化步伐、推动转型升级；着眼于构建宜居家园、增进民生福祉，仅8个多月时间，全市累计拆除违法建筑近1500万平方米。省委书记、省人大常委会主任徐守盛对长沙拆控违工作给予高度肯定，赞扬长沙“城市规划建设管理又向前迈进了一大步”。

　　而200多个日夜的背后，正是千千万万党员干部，以敢于担当的韧劲、锐意进取的干劲、开拓创新的闯劲，支撑着长沙义无反顾打响、打赢攻坚战；是一次次以上率下、迎难奋进的主动作为，锻造出拆违控违“加速度”、城市品质提升“加速度”！

　　上下联动，形成拆控违强大合力

　　春风和煦，位于城郊结合部的芙蓉区东湖村，俨然已变身为时尚运动街区。在风景中休闲健身的市民很难想到，这里曾经违建扎堆。

　　随着城市化进程的高速发展，长沙在日夜更替中不断彰显蔚为壮观的城市气魄、精致秀美的现代生活。然而在街巷角落、在城市边缘，却还有这样的“斑点”存在：杂乱无章的自建棚屋、简陋成片的违建仓库，侵占着城市空间，生生割裂着城市肌理，成为长沙品质倍升的“绊脚石”与城市管理水平提升的“拦路虎”。

　　城市新生，大胆破题，长沙决策者坚定选择了向最硬的“骨头”——违法建筑开战。　　　　

　　“要实现转型创新发展、加快建设品质长沙、全面推进依法治市、不断增进民生福祉，拆违控违非抓不可。” 在2015年3月举行的全市拆违控违工作动员大会上，省委常委、市委书记易炼红的话语掷地有声。在调研拆违控违工作中他多次强调：“要以此带动城市空间拓展、城市品质提升和城市公共服务改善，要让广大市民共享拆违控违成果。”

　　市委副书记、市长胡衡华要求，全市各级各相关部门要坚持“清零”目标，全力打好拆违控违攻坚战，为提升长沙品质作出应有的贡献：“广大市民积极拥护、支持政府依法拆违控违，充分说明这项工作是深受广大群众理解、支持、配合的民心工程。”

　　以斩钉截铁的态度、壮士断腕的魄力和务求实效的精神，坚决打赢拆违控违攻坚战，实现中心城区违法建筑“一年内基本拆除、两年内基本清零”。长沙开启一场波澜壮阔的“突违”行动——全市成立由市委书记、市长挂帅的市拆违控违工作领导小组，将长沙拆违地域分为40个大片区，各位市领导既是领导小组成员，又是分区联点负责人。领导小组下设多个专业组，坚持一线工作法、实行一周一碰头，协调解决具体问题，统筹推进拆控违工作。

　　作为拆控违的主战场，各区（县、市）勇担主责、创新作为。芙蓉区引入大数据平台服务拆控违，通过航拍地图锁定13个街道内的违法建筑；雨花区创新提炼出“11步工作法”，在坚持法治底线的基础上，将整个拆违流程进行优化，缩减了拆违时间，提高了工作效率；岳麓区通过片区推进、项目拆迁、景观提质、疏堵结合等模式，打出一套行之有效的拆控违“组合拳”。

　　同时，全市各部门协同互动，形成强大合力。城管、国土、规划、住建等主要职能部门全力以赴、破解难题。

　　要实现拆违稳定有序推进，法治思维先行。为此，长沙特意编撰拆控违相关法律法规政策汇编，作为一线人员工作指南，拆违过程中更严格遵守“拆违必合法，凡事要有据、程序要到位”的要求，以法的标尺彰显公平正义。

　　强力拆违，摘除“毒瘤”。这是破解城市顽疾的勇者担当，是直面群众期盼的有力回应，是合力攻坚的最强动员。从顶层设计到基层实践，全市上下众志成城推进大拆违。

　　党员带头，

　　“白+黑”成就拆控违加速度

　　4桶汽油——万家丽路西侧一家饭店的股东之一张老板，“谈判”当天，准备用此“逼退”登门的拆违工作人员。“投资几十万元还没回本，饭店就拆掉？”张老板心里的这道坎一时还过不去。

　　对峙，从下午4时持续到次日凌晨。“就算是碰到铜墙铁壁，工作也得继续做。”开福区洪山街道办主任杨兴高，带领10多名工作人员，分头做起饭店几位股东的工作：“你们的房子，没规划、没报建、没手续，这样的违法建筑迟早要拆掉。”“拆违是一把尺子量到底，所有人一视同仁。”

　　坚持，打动了人心。凌晨3时，张老板拿起笔签下拆房协议。“真是一场考验耐力的持久战。”杨兴高感慨。

　　拆违拆迁，曾被视为“天下第一难”。但越是难啃的“硬骨头”，越能体现党员干部的勇气智慧，越能锤炼务实的工作作风。在热火朝天的拆控违一线，长沙千千万万党员干部“5+2”“白+黑”迎难奋战，在敢为、想为、勤为、善为中，一处处违法建筑夷为平地。

　　京深高铁和沪昆高铁在长沙火车南站织成一个“金十字”，长沙也因而成为中国高铁版图上的黄金枢纽。然而，在靓丽的火车南站周边，当地村民却搭建了数量庞大的违法建筑。

　　“史上最大规模拆控违行动”启动后，高铁新城片区成为拆违的重点区域。市委、市政府从60多个市直部门抽调近200名机关干部，全脱产参与高铁新城拆控违工作，与雨花区千余名党员干部并肩作战。

　　“没有不讲理的群众，只有不作为的干部！”当手头只有项目地图和违章编号，不晓得路线，不认识户主时，咋办？

　　“用脚步丈量民心民意，把情况走熟，把感情走深。”盛夏，广大干部顶着烈日挨家挨户上门宣讲政策、解开心结、推动拆违。“朝八晚十”成为工作常态，硬是依靠双脚，“走”开了拆违局面。

　　既注重依法拆违，又坚持以人为本。党员干部们从细微处着手，帮实际困难的仓储企业寻找门路，为生活艰难的家庭解决就业难题，以情动人、以理服人打开群众心结，仅47天，高铁新城核心片区就完成105万平方米拆违任务。

　　“大拆违期间，你要问我哪天星期几，我还真不知道，因为节假日都不休息。”雨花区黎托街道干部王铁龙，做了胆囊切除手术后刚满一周就重返拆违一线，白天黑夜连轴转，“无胆干部”带领团队，以胆识与智慧创下月均拆违13万平方米的“黎托速度”。

　　在拆控违一线，这样的感人故事还有很多：有的将原定的婚期一推再推；有的克服妻子正在化疗的困难，一心扑在拆违现场……

　　“要拆人家的屋，先让人心服。”党员干部率先垂范，不仅仅体现在强力推进拆违的工作一线。大拆违启动后，芙蓉区东湖街道老党员柳洪其，第一时间搬空自家200多平方米违建仓库，带头挥锤自拆。据了解，自长沙全面实施拆违“零违建”报告制度以来，全市共有107600名党员干部、公职人员等主动报告违建500多处、60多万平方米，全部在规定时间内拆除。长沙广大党员干部以“功成不必在我、建功必须有我”的追求，成为打赢拆违控违攻坚战的中流砥柱。

　　城市蝶变，

　　“四增两减”增进民生福祉

　　如今，出黄花机场前往市区的人们，会发现人民东路两厢已大变样：一处处浓荫绿地、青翠游园扑面而来，清新养眼。

　　大城之道，大美之道。拆违只是手段，建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的品质长沙才是目标。

　　在锻造拆控违“加速度”的同时，长沙更推动覆绿增绿“加速度”。按照“增加公共绿地、公共空间、配套设施、支路网密度，减少居住人口密度，减少开发强度”的“四增两减”要求，拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景有机结合，星城变得更为清爽和靓丽。

　　“以前湘江旁违建集中，是城区一大斑点。”开展拆违行动后，天心区在湘江南路打造特色滨水休闲公园，湘江边上原生植被染绿河滩，温润了城市温暖了民心。

　　岳麓区将困扰周边居民10多年的污染源——左家垅菜市场一举拆除后，一个面积达1.2万平方米的新市场启动建设，其将成为河西最大的农贸市场，解决周边10万居民的生活需求。　

　　在开福区朝正垸，与违建废墟清场腾地同步进行的，是一幅名为“‘中国云谷’金鹰湾”的规划蓝图徐徐铺展。不久的将来，一个以影视传媒、文化创意、休闲旅游等产业为主导的文化旅游综合区将在此惊艳亮相，中国影视文创第一湾，必将成为湖南乃至全国文化产业新地标。

　　倒下的是违法建筑，搭起的是发展舞台，折射的是民本情怀。据了解，经过去年以来的拆控违行动，全市实现建设用地腾地万余亩。在拆违腾出的土地上规划建设项目170余个，扩建学校26所、医院9所，新建停车位上万个，同时新建社区公园、小游园约60余处70多万平方米，新增道路两厢绿地近150万平方米。

　　市民的愿景是城市决策者的动因，市民满意才是最大的满意。今年，长沙更将深入推进拆违控违工作，尽快实现违法建筑彻底“清零”，坚决防止违建“卷土重来”，将更多拆控违成果惠及于民。

　　史上最大规模拆控违，腾出的是巨大发展空间，倒逼的是产业转型升级，提升的是城市宜居品质，长沙正以去“斑点”、增亮点的久久为功，不断刷新星城风貌，让城市精彩、让生活出彩。