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湖南省启动PPP推广月 激活社会投资

来源:三湘都市报 作者:杨田风 编辑:王娉娉 2016-05-07 10:43:41
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  本报5月6日讯 今日,长沙磁悬浮快线开通试运营无疑是最受关注的新闻之一,至此,湖南不仅跨入了“磁浮时代”,也步入了政府资本和民间资本合营基础设施建设的“PPP时代”。

  5月6日,记者从湖南省推进政府和社会资本合作(PPP)新闻发布会上获悉,我省将正式启动“PPP推广活动月”,通过“三座城市、四场会议、跨区联动”的形式,掀起湖南PPP推广热潮。

  确定199个项目

  投资3109亿

  PPP模式,即政府和社会资本合作模式,系政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种利益共享、风险共担及长期合作关系。因能鼓励和引导民间投资,推进政府基础设施建设项目的融资备受地方政府“追捧”。

  磁悬浮工程就是一个典型的、标准的PPP项目,“这是湖南首批PPP试点项目,由政府和多个企业共同组建营运,项目的建设政府没有花钱投入,全靠社会资本。”省财政厅厅长郑建新介绍,目前,我省已确定了三批省级PPP示范项目199个,总投资额3109亿元。项目涵盖生态建设和环境保护、交通运输、市政工程、医疗卫生、片区开发、旅游、教育和保障性安居工程等领域。其中,第一、二批82个省级示范项目中有63个项目已经和社会资本开展了合作,并签订了合同、协议或意向,签约率达76.8%;28个进入执行阶段,落地项目占比34%,高于全国PPP项目平均落地率12个百分点;从开工时间来看,已在今年之前开工建设的有26个,计划今年开工建设的有25个,“下一步,还将抓紧制定PPP实施意见,推动设立省级PPP融资支持基金。”郑建新表示。

  市政工程成“大头”

  5月11日,52个项目将走进香港,在“‘一带一路’海外融资(香港)洽谈会”上重点推介;5月18日,十九届北京科博会上,将举办“2016湖南省政府和社会资本合作示范项目推介会”;6月6日-7日,“世界银行全球基础设施基金第三次顾问委员会会议”(GIF)和“PPP在中国”国际研讨会将在长沙举办……PPP推广活动月一系列的密集活动,无疑将掀起湖南PPP推广热潮。

  4月29日,省财政厅发布了第三批117个PPP示范项目,总投资额1713亿元,涉及到交通运输、生态建设与环境保护、市政工程、保障性安居工程、文化旅游、医疗卫生、片区开发等十个领域。其中,最大的项目为湖南省铁路征地拆迁一期PPP项目,总投资达到244.88亿元,其次是长沙市轨道交通6号线B部分PPP项目,投资为100亿元。

  “第三批项目超九成聘请了第三方专业咨询机构参与,质量明显高于第一、二批,呈现出量增质高的趋势。”省财政厅金融与债务处处长、PPP办公室主任张利武表示,从行业来看,数量排在前三位的是生态建设和环境保护项目34个,市政工程项目21个,交通运输项目20个,投资额最大的也是这三个行业,“这三个行业也是目前PPP投资热点,也从侧面反映出全省对三个行业的项目需求比较大”,不过,国家鼓励社会资本进入的农业、林业、能源、养老等重点领域申报的项目相对较少,尤其是农业、林业未见申报项目。

  ■记者  杨田风 见习记者   殷钰琦

来源:三湘都市报

作者:杨田风

编辑:王娉娉

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