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中联重科拖拉机生产线。 有数据表明，三月份国内工程机械使用频率跟去年比增长了50%以上。我省的一些经济指标也在逐渐回暖。 通讯员 摄（资料图片）
■记者 甄荣 彭雅惠 曹娴见习记者 和婷婷
5月26日，由省政府智囊团——省政府发展研究中心编纂的2016年《湖南蓝皮书》长沙首发，宏观解读了过去一年我省发展成绩，并预测了2016年湖南将会出现的新变化。
蓝皮书共6册，分别为《2016年湖南经济展望》、《2016年湖南社会发展报告》、《2016年湖南产业发展报告》、《2016年两型社会与生态文明发展报告》、《2016年湖南县域经济社会发展报告》、《2016年湖南电子政务发展报告》，收录了12位省领导、55个部门、14个市州和60多位专家学者撰写的257篇研究报告。
蓝皮书预测：2016年湖南经济有望出现增速企稳、结构向好的发展态势。
今年湖南经济形势如何？
数据：预计全年GDP增长8.5%左右
蓝皮书称：“湖南发展的空间和潜力依然很大，加之‘一带一部’区位优势不断发挥和中部崛起战略的政策支持，全省经济有望继续保持平稳较快增长，但由于市场需求总体偏弱，工业领域价格和企业效益低迷，新旧增长动力接替尚需时日，经济增速可能略低于上年。”
蓝皮书副主编、省政府发展研究中心副主任唐宇文认为，国内经济运行稳中向好因素增多，但下行压力依然较大。从全省看，经济运行总体平稳的基本格局没有根本改变；随着调结构、转方式的步伐进一步加快，改革进一步深化，活力进一步释放，支撑经济平稳发展的因素逐步增多，主要经济指标仍有望延续3月份以来的回暖态势。
“三一重工三月份提交的工程机械数据表明，三月份国内工程机械使用频率跟去年比增长了50%以上。”唐宇文指出，三月份以来，我省有一些指标也在逐渐回暖，在新旧增长点转接过程中，经济新增长点短期难以弥补传统增长点消退带来的缺口，新兴产业还不能对冲传统产业的下滑，再加上上年基数的制约，全省经济将继续平稳筑底，预计上半年湖南GDP增长7.6%左右，全年GDP增长8.5%左右。”
今年工作好找吗？
就业：形势严峻，结构性矛盾突出
蓝皮书指出，湖南就业供给仍无法满足需求。
全省劳动力资源总数已超过5400万人，未来五年，每年城镇新增劳动力达70多万人，加上近两年经济增速放缓，企业对新增劳动力吸纳能力有所下降，因此，“刘易斯”拐点还没达到，今年全省就业形势依旧严峻。
就业结构性矛盾将更加突出，劳动者素质技能与市场需求不匹配，招工难、就业难、稳工难将相互交织，错综复杂。
目前我省技术工人严重不足，仅占城镇从业人员的25%左右，远低于发达省份。
今年物价还会涨吗？
物价：涨幅高于去年，价格改革加快
“猪肉价格进入上涨周期。”“劳动力人工成本刚性上涨，将逐步向终端消费价格传导。”“房地产市场有望逐步回暖，带动钢材、有色金属等生产资料价格回升。”“湖南出台推进价格机制改革的实施意见，将在一定程度上推动物价上涨。”蓝皮书中，省发改委依据上述原因，预计今年我省CPI将呈温和上涨态势，涨幅在3%左右，高于2015年。
省发改委副主任汤兹表示，省各级价格主管部门将做好价格预测预警和应急监测，着力推进六大重点领域价格市场化改革：开展输配电价改革试点、引导非居民用天然气进入石油天然气交易中心交易、改革交通运输价格、推进公立医院医药价格改革、进行环保价格改革和教育收费改革。
今年你我的收入会提高吗？
收入：保持中高速增长，但增速会回落
国家统计局湖南调查总队在蓝皮书中表示：“湖南支撑居民收入平稳较快增长的基础仍然扎实。”
一方面，省委、省政府采取了一系列措施确保居民收入增长，加大了收入分配制度改革力度，加大了对低收入群体的转移支付力度。另一方面，我省最低工资标准持续上调，2013年至2015年，湖南人工价格分别上涨了7.2%、5.4%、9.9%。
根据“十二五”期间湖南GDP、劳动力价格、居民收入增长情况测算，预计今年我省居民收入将保持中高速增长，但受经济增速放缓影响，居民收入增幅较2015年略有回落。
【举措及新政】
供给侧结构性改革五大行动
“推进供给侧结构性改革，是破解湖南改革发展深层次矛盾问题的着力点和突破口，也是一场硬仗。”唐宇文认为，通过分阶段推进，湖南省在供给侧结构性改革方面将着力实施五大重点行动。
一是厚植供给优势，通过坚定实施创新驱动战略，加快推进新型工业化，大力推进农业现代化，积极发展现代服务业，推动形成多层次、高质量、富有核心竞争力的现代产业体系。
二是化解供给过剩，通过加快淘汰钢铁、煤炭等行业落后产能，深化住房制度改革，引导扩大农民进城购房需求，推动钢铁、煤炭、有色行业生产经营状况大幅好转，商品住房去库存周期控制在合理区间。
三是降低供给成本，通过简化审批、加强社会信用体系建设降低制度性交易成本。
四是补强供给短板，通过打赢脱贫攻坚战，加强交通、能源、水利、信息等重大基础设施建设，强化生态环境治理，加大教育、医疗、体育、文化等公共服务供给，提高教育和人力资源质量，推动城乡基础设施全面改善。
五是防控供给风险，通过强化政府性债务管控，主动释放信用违约风险，加强金融全方位监管，实现市县政府债务风险水平明显降低，不发生系统性区域性金融风险。
推广“互联网+政务”创新发展
2016年随着“互联网+”、“大数据”、“云平台”等新技术的广泛应用，我省将重点整合电子政务资源、开展电子政务项目集约化建设、推广“互联网+政务”服务推进智慧城市建设，构建电子政务大数据和云平台，推动我省电子政务进一步创新发展。
省政府发展研究中心主任梁志峰指出，今年省内将从以下几方面加快电子政务发展，一是加快省本级的云计算中心和大数据中心的建设。二是加强基础数据库的建设和资源整合，建设或完善空间地理库、法人库、人口库和宏观经济库四大基础库，以及电子证照库和信用信息库等四大主题库，促进数据共享。同时推动全省电子政务资源整合，今年将基本完成省政府各个部门的网站整合到省政府门户网站的工作。三是加强系统的建设，主要是相关的部门牵头来建设一些主要的数据库，像三证合一、精准扶贫、绩效考核、12345公共服务与举报投诉平台等。
盘点
湖南人越来越富
网络消费受热捧
本报5月26日讯 记者今天从省统计局获悉，“十二五”时期全省社会消费品零售总额不断创新高，在2014年和2015年分别达到10723.5亿元、12023.97亿元，突破万亿大关，实现5年翻番。
国际通行标准认为，恩格尔系数在59%以上为贫困，50%-59%为温饱，40%-50%为小康，30%-40%为富裕，低于30%为最富裕。恩格尔系数降低，说明生活水平逐步在提高。
去年，我省城乡居民恩格尔系数分别为31.16%、32.9%，比2010年分别降低了5.39个百分点、15.54个百分点，这说明我省居民的“钱袋子”越来越鼓。
而网络购物以产品丰富、价格实惠、购买便捷等优点，已渐渐成为湖南居民推崇的消费方式。数据显示，2015年，湖南省限额以上批发零销企业通过公共网络实现的商品零售额达到29.53亿元，较上年同期增长了105.5%。
此外，与个人享受、发展教育及服务性消费的商品销售额逐年提升。体育娱乐用品类、书报杂志类和通迅器材类等商品销售额分别增长87.6%、112.4%、210.5%。
■见习记者 吴虹漫
通讯员 郑石明
来源：三湘都市报
作者：甄荣 彭雅惠 曹娴 和婷婷
编辑：张广蓉 实习编辑 胡冲