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湖南开展扶贫推进会:数百万人脱贫靠什么?

来源:人民网-湖南频道 作者:邢骁 编辑:刘飞越 2016-05-31 09:16:29
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30日下午,湖南省产业扶贫现场推进会在郴州宜章县召开。

30日下午,湖南省产业扶贫现场推进会在郴州宜章县召开。

湖南省人民政府副省长戴道晋出席会议

湖南省人民政府副省长戴道晋出席会议

  人民网长沙5月31日电 为贯彻国务院产业扶贫电视电话会议精神、推动湖南产业扶贫工作,30日下午,湖南省产业扶贫现场推进会在宜章县召开。湖南省人民政府副省长戴道晋指出,发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。会议现场,并就湖南劳务协作脱贫工作展开说明。

  湖南数百万贫困人口的脱贫靠什么?

  戴道晋在会上指出,产业扶贫是我国特色扶贫开发模式的重要特征,是湖南脱贫攻坚中发展“五个一批”的重中之重,是完成脱贫目标任务最重要的举措。据统计,截止2015年底,湖南建档立卡贫困人口465万人,其中需通过产业扶贫发展脱贫人口约260万人,占湖南贫困人口总数的50%以上。

  “通过产业扶持实现数百万贫困人口脱贫,打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。”产业扶贫是其他扶贫措施取得实效的重要基础,易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。

  今年年初,湖南举行扶贫开发工作会议,强调要切实抓好重点产业扶贫。据透露,湖南扶贫办每年用于产业扶贫的专项资金不少于5亿元,通过重点产业扶贫项目,每年扶持超过20万建档立卡贫困人口脱贫。湖南省扶贫办主任王志群表示,湖南的产业扶贫要“定好调”,落脚点必放在贫困人口脱贫上,防止帮扶“脱靶”;“把好关”,项目选择上选市场前景好、能带动贫困农户增收脱贫的项目,并坚决排除以套取国家资金为目的的企业;“用好钱”,整合行业扶贫资金、撬动金融资本、引导社会资本参与产业扶贫;“维好权”,明确权责关系、完善维权机制,并开展重点产业项目保险试点,加强风险防范;“服好务”,当好宣传员、协调员、服务员。

  发展特色产业,助力脱贫攻坚

  近年来,湖南省发改委组织编制了连片特困地区产业发展工作方案,采取贷款贴息、投资补助等方式,支持文化旅游、农林产品、商贸物流、特色工业等优势产业发展,支持产业园区道路、标准厂房等基础设施建设,开展精品旅游线路、茶产业扶贫,旨在促进贫困地区产业发展,助力脱贫攻坚。

  “产业扶贫是脱贫攻坚的核心”,湖南省发改委党组成员周震虹表示,下一步,省发改委将谋划实施一批重大产业扶贫项目,组织编制全省“十三五”脱贫攻坚规划、武陵山和罗霄山两个连片特困地区省级实施规划,围绕发展脱贫一批目标,布局一批优势突出、带动能力强、贫困群众能直接受益的产业扶贫项目;加强贫困地区产业发展基础设施建设,实施一批高标准农田和大中型水利设施工程、建设农村小型农田水利设施,支持商贸物流基础设施建设,加快产业园区基础设施建设,支持异地扶贫搬迁安置区产业发展,同时,开展光伏扶贫“百点千村万户”工程。

  加快文化生态旅游融合发展精品线路建设,推进大湘西地区12条文化生态旅游精品线路和大湘东旅游线路建设,带动500万人就业和脱贫致富;支持贫困地区特色优势产业发展,推动贫困地区每个县市区建设1-2个县域特色优势产业链,2016年重点打造大湘西“潇湘”茶区域公共品牌,争取茶产业综合产值500亿元;开展贫困地区人才培训,支持农民工返乡创业。

  聚焦“滴灌”精度,推动劳务协作脱贫

  劳务协作脱贫试点,是湖南湘西自治州贫困人口与广东省、省内长株潭等地区劳务输出的对接试点工作。以湘西自治州为劳务输出地,在确定输出地建档立卡农村贫困人口基础上,将有劳动能力和转移就业意愿的人员,分别转移至广东省和省内长株潭3市以及自治州的8个县市;对有转移就业意愿暂未实现转移就业的贫困劳动力,实施“一对一”就业帮扶工程,直至实现转移就业。

  截止20日,湘西自治州建档立卡贫困劳动力总数为34.08万人,其中已转移就业20.22万人;在广东4市稳定就业人数为1.94万人,在省内长株潭地区稳定就业人数5238人,州内就近就地转移4.03万人。

  “聚焦‘滴灌’精度,推动劳务协作脱贫”,湖南省人社厅副巡视员吕志纲表示,湖南将聚焦“三个精准”。“精准发力”,根据农村贫困劳动力个人情况、就业状况及就业意愿,建档立卡,并按照“一人一卡,一村一册,一乡一柜,一县一库,十天一更新”建立起实名信息台账;“精准对接”,在跨省、省内、州内三个层面的劳务协作上对接,花垣县、龙山县与广东4市,湘西与长株潭都签订劳务输出对接试点合作框架协议;“精准服务”,完善稳岗、转岗、拓岗政策支撑,搭建线上、线下综合服务平台,制定劳务协作信息服务平台开发建设方案。(实习生 邢骁)

来源:人民网-湖南频道

作者:邢骁

编辑:刘飞越

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