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通讯员 颜英华
本报6月13日讯 今日，省公安厅会同省妇联、省高级人民法院召开新闻发布会，向社会公布《湖南省家庭暴力告诫制度实施办法》，并就《办法》的制定情况和主要内容进行了通报。该办法将于今年6月20日正式实施。
今年3月1日起正式实施的《中华人民共和国反家庭暴力法》是我国首部关于预防和制止家庭暴力的专门性法律。赋予了公安机关在处置家庭暴力案件中，对情节较轻，依法不予治安管理处罚的加害人实施告诫的法定职责和义务。
“数据显示，家庭暴力受害人平均遭受15次以上的家庭暴力后，才会选择报警或者向政府求助。”省公安厅党委副书记、副厅长袁友方介绍，今年3月份开始，由省公安厅牵头，会同省高院、省妇联着手开展我省家庭暴力告诫实施办法的研究制订工作。
在长沙反家暴告诫制度试点工作经验基础上，吸收借鉴外省市反家庭暴力优秀做法，形成了相关草案。随后通过媒体宣传，广泛征求社会公众意见，并组织了专家审议论证。
在此基础上，完成了公安、法院、妇联三家会签，并按规范性文件“三统一”程序，报送省政府法制办审核登记发文。
要点
明确同居等关系适用家暴告诫
即将实施的《湖南省家庭暴力告诫制度实施办法》对四个方面进行了规范。
明确了告诫的适用范围：既包括配偶、父母（养父母）、子女（养子女）、儿媳（女婿）、公婆（岳父母）、继父母、继子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹等家庭成员之间，也包括家庭成员以外具有监护、扶养、寄养、同居等关系且共同生活的人之间发生的暴力伤害行为。
规范了告诫的适用情形：家庭暴力行为情节较轻的；对未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者实施家庭暴力情节显著轻微的；主动消除或减轻违法后果，并取得受害人谅解的以及其他应当作出告诫的家庭暴力行为。
明确了告诫的实施程序：家庭暴力行为符合告诫情形的，由行为发生地公安派出所依法受理为行政案件，自受理报警之日起三日内作出告诫决定并组织实施。告诫过程中可邀请当地乡镇（街道）妇联组织或居（村）民委员会参加。告诫作出后，社区民警和居（村）民委员会将对家暴人和受害人进行监督查访，并做好查访记录。
明确了告诫的法律后果：对经告诫后拒不改正，再次实施家庭暴力的，公安机关将依法给予治安管理处罚，构成犯罪的将依法追究刑事责任；《家庭暴力告诫书》可以作为法院审理涉及家庭暴力案件认定家庭暴力事实的证据；法院审理家庭暴力人身伤害刑事案件，在该刑事案件发生之前公安机关曾对加害人进行过告诫的，可以作为法院处理该刑事案件的酌定情节。
来源：三湘都市报
作者：黄娟 李逢源 颜英华
编辑：刘飞越 实习生 黄倩