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湖南:产学研金联姻助力产业腾飞

来源:湖南日报 作者:左丹 编辑:康晓乔 2016-06-24 12:50:32
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  今年4月,一项湖南省重大专项的验收,引起媒体的广泛关注。人们赞叹:打造千亿产业还得靠科技“利剑”!

  这一重大专项为“竹材深加工关键技术研究与示范”。原来,湖南省是我国第二大竹产区,但多年来竹材整体加工利用水平与其资源优势却不大不相称:竹材利用率不足35%,全省竹材年均产值仅70亿元。

  2012年,湖南提出打造千亿竹产业。同年,中南林业科技大学吴义强教授带领他的团队与湖南两家企业一起承担了该重大专项。

  经过3年多的产学研攻关,项目破解了竹材加工4大关键技术难题,将竹材利用率从不足35%提升到80%以上!截至今年4月,该项目验收时,已共计新增产值8.14亿元、新增利税1.19亿元、出口创汇520万美元。

  “产学研结合点石成金”的故事,近年来在三湘大地上不断上演。

  袁隆平院士的杂交水稻,从一粒种子的诞生到如今已成为造福世界的种业产业;石雪晖教授的葡萄研究,改写了南方不适宜种葡萄的历史,常德澧县还成为了南方的“吐鲁番”,不少农民因种葡萄致富;刘仲华教授的茶叶研究,通过产学研结合,其成果先后推广辐射到50多家植物提取物企业,形成了数十亿元的产业规模,创造经济效益10多亿元……

  湖南自2008年举行全省产学研结合创新大会以来,各类创新要素向产业聚集,产学研金结合越来越紧密。

  企业渐成创新主体

  这是一份来自湖南省科技厅的分析报告。

  2015年湖南登记的777项科技成果中,企业为第一完成单位的登记成果达到387项,占49.80%,其次是大专院校193项,占24.84%;再次是独立科研机构101向,占13.00%。

  这份报告显示,在湖南,企业已逐步成为了技术开发的主体。

  这一变化,源自2008年年底那场全省产学研结合创新大会。

  ——启动实施了“湖南省促进产学研结合重大专项计划”,省政府每年安排专项引导资金,用于支持产学研重大成果转化、关键共性技术中间试验、工程化验证等引导投入。

  ——改革了重大专项形成机制。实行创新团队申报、产学研联合实施。承担主体为行业内龙头骨干企业,具有保证项目实施的科研条件和资金保障能力。技术依托单位拥有省级工程技术研究中心、重点实验室等各类研发平台。

  ——构建了一批由重点企业、高等院校或科研院所牵头的产业技术创新战略联盟。

  ——每年派遣大批科技特派员下企业到农村,为企业和农民解决技术难题。

  这一系举措,构建了一个创新发展的大舞台,为湖南经济社会发展注入了强大活力。

  例如产学研联合实施的湖南省科技重大专项。经初步统计,“十二五”以来,共突破关键瓶颈技术216项,开发新产品和新品种234个,申请专利446项,制定各类标准104项,新增产值100多亿元,在引领和支撑湖南省产业发展和民生保障方面发挥了重要作用。

  科技与金融紧密“握手”

  2011年10月,湖南省第一家科技银行——长沙银行科技支行在长沙高新区成立。4年多过去,如今全省已有14家科技支行或科技贷款专营机构,累计为145家中小微企业发放贷款4.1亿元。

  产学研金的核心是“金”。国外成功经验显示,没有发达的创新创业资本市场,就不可能有活跃的科技创新和蓬勃的新兴产业。

  湖南自2011年开通湖南省科技金融网以来,科技与金融的“握手”越来越紧密,多层次科技创新创业投融资体系正在逐步形成。

  出台《湖南省人民政府关于促进科技和金融结合加快创新型湖南建设的实施意见》《湖南省科技保险工作试点方案(试行)》《关于促进湖南省专利权质押贷款工作的意见》等政策文件。

  不断创新财政投入方式。近3年来,省本级科技口和主要市州、高新区用于科技金融的财政专项资金累计11亿元,累计带动金融资本、社会资本约230亿元投入技术创新领域。

  创业风险投资稳步发展。2013年至2015年,我省各级政府设立的注重科技产业的创业投资引导基金总规模达到20.9亿元。其中由湖南省科技成果转化引导基金支持设立的湖南高新科技成果转化投资基金,短短一年时间,投资5个科技企业项目,总投资额为4225万元,直接带动其他民营资金投资14634万元,直接带动效益达到3.5倍。

  知识产权质押贷款大力推进。2015年,湖南共44家企业开展专利质押融资,出质专利257件,质押金额3.9亿元。

  更令人兴奋地是,国家首批促进科技与金融结合试点单位之一的长沙高新区,经过几年的探索,已基本建立起多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。打造了集科技银行、融资担保、小额贷款、科技保险、天使投资、创业投资、上市挂牌服务于一体的综合性科技金融服务平台,可为科技企业提供从初创到成长乃至上市的一系列金融支持。

  “长沙高新区在促进科技金融结合方面积累了宝贵的经验,为辐射带动全省科技金融结合提供了模板和参考。”湖南省科技厅成果处负责人介绍。

  18条措施促成果转化

  建立健全科技人员激励机制,是促进产学研金融合的关键。

  今年初,一份《湖南省促进高等院校科研院所科技成果转化实施办法》正式出台。

  该办法从改革科技成果处置管理方式、深化科技成果转化收益分配等8个方面入手,提出了18条具体措施,给高校科研人员成果转化“松绑”:明确对于职务发明成果转让收益(入股股权),成果持有单位可按不低于70%的比例奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。鼓励高等院校、科研院所以无形资产出资、联合企业共建法人实体的技术转移中心(机构);鼓励高等院校、科研院所设立专门的科技成果转化岗位;鼓励社会资本投资建设专业化技术交易服务平台。并将专利申请与授予、科技成果登记、技术合同交易等科技成果转移转化情况作为对高等院校、科研院所考核评价的重要内容和依据。

  这意味着,湖南将迎来又一波科技成果转化的浪潮。

来源:湖南日报

作者:左丹

编辑:康晓乔

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