7月12日8时15分，华容县新华垸溃口，现场指挥部宣布溃口合龙。 记者童迪唐俊 摄

　　■记者 丁鹏志

　　实习生 向曾艳 孙玲芝 黄金凤

　　7月12日8时15分，华容县新华垸溃口处，随着一块硕大的石料稳稳落入水中，长达47米的溃口在千余军民齐心协力、昼夜奋战45个小时的抢修下成功合龙。虽然溃口被堵住了，但新华垸的抗灾任务仍然艰巨，堤岸复修、垸内渍水抢排、灾民生活保障、卫生防疫、灾后重建、基础设施修复等问题都亟需解决。目前，该溃口的堵口堤岸复修工程正在进行。

　　奋战45小时

　　溃口成功合龙

　　7月10日11时，华容县新华垸出现重大险情并发生内溃。灾情发生后，华容县全力组织境内群众安全转移和安置救灾工作，大堤溃口处堵口复堤工作也于当日15时20分正式启动。

　　截至11日下午3时，27488名受灾群众中，除外出务工3085人、不需要转移安置800人外，其余23603人已全部转移安置到位，无人员伤亡。其中，利用县城及周边学校设临时生活集中安置点18个，安置人员5421人，另准备21个集中安置点备用；围堤搭棚设安置点110个，共安置3790人；投亲靠友分散安置14772人。

　　发生内溃后，省防指紧急调集41集团军、省军区、武警部队与当地干部群众、工程技术人员千余人，昼夜组织工程施工，共投入大小机械1250台套、卵石袋16500多个18200立方米，填充土方6700立方米，完成合龙长度47米。

　　7月12日8时15分许，新华垸溃口成功合龙。

　　县财政

　　对受灾群众发放补贴金

　　7月12日上午10点半，在华容县召开的新闻通气会上，该县政府新闻发言人张昭林介绍，“合龙时，垸内大部分农田没有受淹，多数群众房屋没有上水，可立即重返家园，受灾损失明显减少。”

　　“为保证受灾群众在安置点的生活需要，民政部门迅速采购生活用品和物资进行发放。而且县财政还对受灾群众暂按每人每天15元的标准调拨15天的资金，先期按每人100元的标准发放。”张昭林说，11日，堤上临时安置的群众资金已全部发放到位；12日上午，集中安置点群众的资金将全部发放到位。“对投亲靠友和外出打工的群众近日将采取打卡发放的形式发放到位。”

　　溃口修复后，政府将着重做好抢排垸内渍水、卫生防疫、修复基础设施等工作。张昭林介绍，目前省市疾控部门10多位专家已赶赴该县指导开展灾后防病工作，对水淹区、非灾区和灾民安置点分别提出卫生防病指导意见。

　　挑战

　　有3500万方渍水要外排多因素将致华容河水位上涨

　　“新华垸的总面积是43.92平方公里，在12日合龙时受渍面积达到70%，有30平方公里左右，其中最高水位达到30.8米。”在新闻通气会上，华容县防办主任张志宏介绍，“据我们统计，溃口后垸内有3500万方渍水需尽快向华容河排放。现在新华垸总共有7处19台外排的泵站，每台都是155千瓦。但有2处由于地势较低，有4台机器被水淹没无法启动。现在能外排的只有15台，这样一天24小时满负荷排水量只有150万方。”

　　“如果仅仅依靠新华垸自有的排泵站设施抢排的话，至少要20多天才能排完，所以我们还需要更多的排水泵支援。”张志宏说，从11日下午4点半的时候，就有3处已经开机进行抢排，到晚上8点当地水势已经下降0.2米。

　　“新华垸内的渍水只能往华容河排，这样又会导致华容河水位上涨。”张志宏说，“而且我省从14日起又有降水。所以我们现在仅仅只是完成了堵口的任务，复堤的任务更大。”

　　释疑

　　为何合龙时间

　　一推再推？

　　最初预计是在11日下午3点完成合龙，后来又预计会在11日23点完成，结果合龙时间却拖到了12日，这是什么原因导致？

　　张志宏：10日下午3点，我们对溃口开始进行抢险，抢险车辆和人员源源不断加入进来。高峰时期，车辆在堤岸两边排起了两三公里的长龙。由于溃口边的河堤堤岸只有六米宽，作业面太狭窄，运输沙石的车辆只能一趟进来、出去后，下一趟才能进得到作业区，所以拖慢了抢险进度。

　　但总的来讲，新华垸溃口四十多个小时完成封堵合龙，这在洞庭湖区的溃口封堵速度上，至今是最快的。

　　为何1998年时没事，这次溃垸？

　　1998年时华容河也有过大水，水位比这次高，为什么这次发生溃垸？有市民质疑，溃垸为何刚好位于2011年重建的红旗闸处？

　　张志宏：新华垸曾有多次溃垸记录：1954年大洪水时，华容河沿岸大小堤垸溃了7个，1978年也溃过垸。1998年华容河水位是35.88米，这次溃口时的水位是35.15米，但这次为什么会溃主要有这几点原因。

　　首先，1999年也有洪水，华容县防了一个月的汛，但从1999年到现在17年来，新华垸再没挡过33米的水位。堤防主要是土地，不排除有一些地陷，有些东西在现在的条件下我们是发现不了的；其次，新华垸是蓄洪垸，按照长江、洞庭湖特大洪水的防御方案，城陵矶（港口）的控制水位是34.40米，超过该水位是有可能启动蓄洪的。华容河当时的水位，已经超过了堤防承受能力；

　　最后，长时间的洪水对堤防的浸泡，使得土壤的含水量达到饱和，加之高水位对河堤的渗透压力越来越大。降雨从6月26日开始到7月6日结束，整整十天，使得河水横向渗透了土壤，堤防抗洪的能力被大大减弱了。

　　对于市民对闸门2011年重建的质疑，到底是不是质量问题，在这里，我不能肯定有质量问题，也不能肯定没有质量问题，这个等专家来解答，而且当初的招投标都是公开的。