湖南日报记者 曹娴

　　网箱养殖污染水体、影响行洪

　　7月26日，记者一行乘坐溪口茶场村民刘耀庭驾驶的快艇，在水府庙水库双峰水域飞驰。骄阳下，碧水悠悠，波光粼粼。

　　“以前呀，有船都不一定开得过去，到处是养鱼的网箱。”刘耀庭说。其中，就有他家的300多口网箱。刘耀庭是当地最早开始网箱养鱼的一批村民。

　　水府庙水库跨娄底的娄星、双峰和湘潭的湘乡3个县市区，水域面积44.3平方公里，总库容5.6亿立方米。其中，双峰县内水域约占七分之一。1958年修建水库时，该县杏子铺镇六村一茶场的大量耕地被淹没。人多地少，矛盾突出。上世纪90年代初开始，为改变库区贫困落后面貌，各级政府部门动员和鼓励库区群众利用水库水面发展水产养殖。

　　截至去年11月，库区共有网箱1.8万余口，从事网箱养殖的渔民共480余户1300多人。曾被誉为“湖南西湖”的水府庙水库，被数以万计漂浮于水面的网箱所覆盖。

　　网箱养殖解决了生计问题，也带来各种危害。

　　侵占了汛期行洪道，威胁大坝安全。杏子铺镇党委书记谢联宇回忆道，2009年发洪水，位于溪口村的水库大坝15孔全开，上游水来得大，五六百个钢制的养殖网箱全部冲到大坝处。如今想起，他仍心有余悸。

　　大量养殖粪污及残留的饵料、鱼药污染水体。当地村民告诉记者：“有些精养大户，鱼是成吨地出，饵料是成吨地投，舀一捧水，又黑又稠又臭。”水府庙水库是长株潭地区备用水源地，水体污染已威胁数百万人饮水安全。

　　水府庙水库位于湘江一级支流涟水河中游。按照省、市两级的明确要求，双峰县在2015年11月下旬全面启动水库网箱养殖取缔工程。

　　1.8万余口网箱两月内全部拆除

　　这不是水府庙水库头一次实施网箱拆除，但以前几次的效果都不好。令所有人没想到的是，从2015年11月23日至2016年1月20日，在不到2个月的时间里，双峰县境内水域1.8万余口网箱、165个“迷魂阵”全部取缔拆除到位。

　　为何一举成功？

　　谢联宇介绍，一是事先与渔民户代表进行了商量讨论，对于怎么拆、如何补，大家心里都有个底儿；二是出台了网箱养鱼取缔工程实施方案和绩效考核方案，确保严格执行政策、把握标准、落实责任；三是建立激励机制，对在规定时间内主动拆除的农户实行小额奖励，调动积极性。

　　在一些养鱼大户的销路出现困难时，镇党委书记、镇长主动带头，每人完成包销一吨鱼的任务。

　　网箱养殖取缔后，水质变化看得到。双峰县环保局相关负责人谢益芳介绍，网箱成片区域原来虽为三类水体，但化学需氧量、总磷、总氮等主要指标接近临界值；网箱全部拆除后，目前已接近二类水质标准，其中总磷等指标优于二类标准。

　　后续如何发展是关键

　　网箱拆掉了，何处再寻“聚宝盆”？

　　“想办法引导渔民实现产业转型。”谢联宇介绍，依托水府庙水库这一资源，规划发展乡村观光旅游；同时，向山里要效益，成立专业合作社发展禽类养殖、名贵药材、特色瓜果、花卉等产业。

　　记者在走访中发现，有的村民行动快，已经踏上新门路。大户刘耀庭年初在山上放养了1000多羽乌骨鸡，现在大的已有1公斤重，市场价卖到每公斤80多元。行情看好，于是他又加养了2000多羽。曾担任过溪口茶场场长、“带头起网”的刘锡忠成立了旅游发展公司，计划引入投资，将300多亩茶园，结合水府庙水库、双峰溪砚等自然、人文资源，发展度假休闲游。

　　旅游要发展，基础设施建设需先行。改善道路、修建码头等，都需要大笔资金。谢联宇希望寻求生态补偿机制。他说，为保护水资源、水生态，环库周边封山育林、禁砍禁伐，取缔网箱养殖，实施畜禽退出，群众作出了巨大牺牲，需请国家财政转移支付予以支持，同时水库下游受益地区和城市应反哺支持。