宁乡已被确定为全国生态文明建设先行示范区。图为县城一隅。 宁乡县委宣传部供图

宁乡启动实施基层党建“361”工程，基层基础进一步夯实。图为位于该县黄材镇的党建文化养老综合服务中心。长沙晚报记者 邹麟 摄

制图/王斌

宁乡全面推动实力园区、新型城镇、美丽乡村“三大建设”，经开区、高新区引进了一批重大产业项目，图为已经投产的格力电器项目生产车间。 长沙晚报记者 陈飞 摄

宁乡进行了建设特色城镇群的生动实践，图为正在推进建设的道林古镇渔人居。长沙晚报记者 邹麟 摄

宁乡成功创建省级园林城市，深入开展文明创建，县城的功能、形象和品位都有了较大幅度的提升。图为位于玉潭街道的亮月湖公园。

　　长沙晚报记者 李广军 通讯员 邓利良

　　宁乡县第十一次党代会以来，该县各行各业取得了巨大成就、县域发生了巨大变化，经济社会呈现出又好又快发展态势，各项经济指标大幅增长：

　　这五年，县域生产总值由489.6亿元增至1002.2亿元，年均增长13.7%，五年跨越五个百亿台阶；

　　这五年，财政收入由21亿元增至60.2亿元，年均增长23.4%；

　　这五年，累计实现固投3050亿元，年均增长25.3%；

　　2015年，实现规模工业总产值2015.4亿元、规模工业增加值490.5亿元，为五年前的3倍、2.7倍。

　　2015年，接待游客1642.06万人次，实现旅游总收入200.64亿元，近五年年均增速分别为22.0%和41.6%

　　2015年，县域经济与县域基本竞争力居全国第39位，比2010年上升34位……

　　上述数据，是宁乡超跨发展的高度浓缩，是145万宁乡人共享发展成果的生动展示，是宁乡县委、县政府带领全县人民向时代交出的精彩答卷。

　　这份精彩答卷，以科学战略为引领，以精准发力为常态，以强劲态势为标志，以坚实平台为支撑，谱写了宁乡经济社会发展的崭新篇章。

　　宁乡县委书记周辉表示，县第十一次党代会以来的五年，是宁乡应对重大挑战、经受重大考验、实现重大发展的五年，“五年来，我们深入贯彻落实中央、省委和长沙市委决策部署，扎实抓好各项工作，保持了经济社会平稳发展、各项事业协调并进的良好态势，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。”

　　以综合实力的不断增强

　　彰显“一届接着一届干”的持续之效

　　面对严峻复杂的宏观环境，宁乡始终高举“兴工强县”大旗，矢志抓牢项目工程、招商引资“两个唯一”，全面推动实力园区、新型城镇、美丽乡村“三大建设”。现代农业迈出坚实步伐。粮食、烟叶和花猪产业的优势地位进一步巩固，以农副产品加工为主题，申报建设全省首批特色县域经济重点县，进一步提升了农业的效益和附加值。工业加快转型升级。一批商贸综合体、现代物流和专业市场加快建设，房地产业稳健发展，服务业增加值五年翻了一番。对外开放不断深化，各项改革稳步推进，特别是农村土地流转的“鹊山模式”、授权园区的体制机制创新和重点项目建设的并联审批、容缺审批改革，都得到了中央和省市的高度肯定，发展的动力活力更加强劲。

　　以载体平台的科学谋划

　　增强了“省会副中心”的承载功能

　　宁乡主动对接国家级湘江新区的发展，宁乡经开区、高新区和沩东新城成为其重要组团。积极参与中心城市产业分工，经开区、高新区都借势引进了一批重大产业项目，格力电器、杉杉新材等建成投产，湖粮集团、中大锂电谷的建设加快推进，“蓝月谷”树起了湖南食品饮料产业地域标识，“一园一中心”构筑了省会大学生的创业空间。华强文化产业园、香山教育城等将成为长沙文化产业和教育事业发展的一个重要板块。金玉工业集中区获批全省“飞地经济”试点园区，为承接产业转移又开拓了新的空间。各个园区和企业都与省会高校、科研机构进行了普遍的紧密合作，五年累计转化科技成果860项，建成10家国家级科技研发平台和一批省市技术研发中心，为创新发展注入了强劲动力。长韶娄高速竣工通车，岳宁大道、益娄高速加快建设，长沙南北横线建设宁乡段正式动工，基本形成了交通融城的大格局。

　　以城乡统筹的协调发展

　　进行了建设特色城镇群的生动实践

　　宁乡县城总体规划和控规完成修编。按照“1+5+N”的布局，加快特色城镇群建设。抓住县城这个龙头，完成了出入城口、农贸市场、背街小巷的改造提质，棚户区和城中村改造取得重大进展，同时新建了一批学校、医院、公园、站厕和停车场，实施最严城管和“百姓城管”，对违法建筑、广告乱象和渣土运输进行集中整治，成功创建省级园林城市，深入开展文明创建，县城的功能、形象和品位都有了较大幅度的提升。“五大中心”片区建设全面铺开，炭河古城、道林古镇、香山小镇、创意煤城、玉潭老街建设正在加快推进，花明楼、灰汤、沩山和关山古镇的品牌内涵进一步丰富，其他集镇的改造提质工作各有亮点，特别是管理水平又有新的加强。全域进行农村环境综合整治，梯次推进美丽乡村建设，农村面貌和公共服务显著改善。

　　以生态环境的大幅改观

　　树立了“绿水青山就是金山银山”的鲜明导向

　　宁乡把绿色理念贯穿发展始终，建立县环委会、乡镇环保站和环保执法联席机制，出台《关于加强自然生态保护的决定》，实施环境保护三年行动计划，沩江全流域水污染防治纳入国家项目库，形成了生态保护工作新格局。从群众意见反映最强烈的问题入手，对挖山洗沙、矿山开采、畜禽污染等破坏生态环境行为开展铁腕整治。共取缔非法砂场77个，关闭小瓦窑58家，161座水库退出投肥养鱼，关停非煤矿山78家，黄材水库周边畜禽规模养殖全部退出，县内煤矿、小纸厂和“两塑”加工企业全部关闭。扎实推进环保基础建设，县城污水处理厂、沩东污水处理厂和20个乡镇污水处理厂建成运营，城乡生活污水处理率分别达90%、73.1%。实施全民植树、全民护水、全民清整三个“美丽宁乡”建设行动计划。创国家级生态乡镇13个，市级生态文明示范村297个，被确定为全国生态文明建设先行示范区。

　　以民本民生的持续改善

　　回应了人民群众对美好生活的殷切期待

　　5年来，宁乡累计民生支出220亿元，占财政总支出的76.6%。办好了省市交办的为民实事。突出抓农村危房改建、田间水利扩容提质、城市内涝治理、小区物业规范、基层医疗卫生机构标准化建设、农村路桥建设和学校建设，获批全国小型农田水利建设重点县，获评国家卫生县城、省安居工程先进县、全省首批教育强县。抓住省里支持煤矿关闭的政策契机，加强沉陷区治理，解决了4万多群众的生产生活困难。社会保障体系不断完善。实施阳光征拆，推行“房票”新政。想方设法筹集资金，彻底解决了拆迁新政实施以来被征地农民的社保“欠账”，补缴和补发达25.5亿元。城乡居民可支配收入年均增长11%以上，分别达到了33909元和21469元。大力推进精准扶贫“五个一批”工程，易地扶贫搬迁工作取得突破。四个“千手”爱心系列工程有效实施。法治、平安建设成效显著，没有发生一起食品药品和安全生产重大事故，群众安全感和满意度明显提升。

　　以从严治党的全面推进

　　凝聚了一心一意谋发展的强大合力

　　宁乡县委充分发挥领导核心作用，坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，广泛调动全县上下心往一处想、劲往一处使的发展热情，为各项事业的全面进步提供了坚强的政治保障。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部的党性修养不断提升、理想信念更加坚定。坚持在项目建设一线考察和识别干部，先后出台了“三评四查五找”办法、“狮子型”干部和团队评选办法，实施了干部素质提升“四五”工程，激励干部勇挑重担、积极作为。创新开展“讲道德、明是非、守纪律”集中教育。评选表彰首批376名社会贤达。启动实施基层党建“361”工程，基层基础进一步夯实。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，“四风”和不严不实问题整改成效明显。县域纪检监察工作一体化建设和党风廉政建设督导巡察工作率先开展，“廉政文化周”活动持续推进，惩防体系不断健全。坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件，1173件违纪违法案件得到严肃处理。与此同时，县委积极支持人大、政府、政协履行职能，人民代表大会制度、政治协商制度、基层群众自治制度得到进一步坚持和完善，双拥、人武、统战、群团、老干部等各项工作取得新的成效。