湖南日报记者 奉永成

　　“魏则西事件”将搜索引擎推到了风口浪尖。付费搜索究竟是不是广告，又该如何监管？这一备受争议的问题如今有了答案。

　　8月29日，记者从省工商局组织召开的贯彻实施《互联网广告管理暂行办法》座谈会上了解到，我国第一部专门规范互联网广告的规章——《互联网广告管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）将于9月1日开始实施，对付费搜索、弹窗广告等此前争议大，网民普遍关心的热点问题作出了明确规定。

　　省工商局广告监管处处长杨序清告诉记者，《暂行办法》实施之后， 网络广告会有一些新变化， 为的是让网络广告更干净。

　　付费搜索结果要与自然搜索结果有明显区别

　　不少网友都有这样的体验：感冒了，想知道吃什么药效果最好，在搜索引擎里输入感冒症状，就会出现很多医疗机构，稍不留神就会被误导；在购物网站里搜索商品，屏幕一侧显示的“掌柜热卖”并不是自然产生，而是商家推广。

　　“上述情况，都属于付费搜索，付费搜索跟正常的搜索结果混杂在一起，就像‘披着羊皮的狼’，让不少消费者尤其是不熟悉网络的中老年人难以辨别，频频中招。”省工商局广告监管处处长杨序清介绍，此次《暂行办法》将付费搜索明确界定为互联网广告的一种类型，与其他形式的互联网广告一起接受监管。

　　目前，不少搜索引擎已将付费搜索结果标注“推广”、“商业推广”等字样。杨序清表示，从9月1日开始这些付费搜索结果都要标明“广告”字样，与自然搜索结果有明显区别。

　　弹窗广告要能一键关闭

　　浏览网页时，很多人都曾遇到突然弹出的广告页面，有的根本找不到关闭按钮，有的一点关闭按钮反而会跳到另一个链接。这些像“牛皮癣”一样的弹窗广告防不胜防，让网友们抱怨连连。

　　《暂行办法》对这一问题也作出了规定，明确利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络；在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。此外，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

　　这一规定，将消除网络上烦人的“牛皮癣”广告，使网络空间更干净，网民用起来更舒心。

　　发现违规行为，可向工商部门举报

　　《暂行办法》除明确了互联网广告的概念和表现形态外，还作出了一系列规定。如：规定互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够明确分辨；处方药和烟草的广告禁止利用互联网发布；医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品等广告未经审查，不得发布；未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。违反《暂行办法》规定的，将依照广告法予以处罚。

　　省工商局广告监管处处长杨序清告诉记者，网民们在网上发现上述违法、违规行为，可直接向当地工商部门举报或拨打12315进行投诉。