在长沙市人力资源和社会保障局医保窗口，几位市民正在办理医保相关业务。长沙晚报记者 邹麟 摄

长沙在全市范围内采用人脸识别技术，进行企业退休人员养老金领取资格认证。家住文艺路街道韭菜园社区的周美君坐在家里，完成了认证。长沙晚报记者 石祯专 摄

高新区麓谷街道锦和园小区装了自助服务机，居民朋友轻松查询社保信息，办事格外方便。长沙晚报记者 石祯专 摄

今年长沙人社部门将着力推进养老保险和医疗保险待遇通过社保卡发放，逐步实现社保“一卡通”。图为市民吴先生展示刚领到的社会保障卡。本报资料照片

↓在普通老百姓的身后，有一张温情的社会保障网络关注着他们的急难和需求。图为2016年7月，长沙工伤保险部门免费赠送高温作业者价值55万元药品。长沙晚报记者 邹麟 摄

资料图

　　长沙晚报记者 匡春林

　　眼下正是长沙的秋天，阳光正好，秋风稍凉。昨日，看到5岁的女儿小烨在院子的草坪上欢笑奔跑，市民李明感觉很满足很幸福。而就在2年前，当小烨被意外查出患有儿童急性淋巴细胞白血病时，这平凡的幸福却曾如此遥不可及。

　　4年前，年仅25岁的牛晓兵在一次意外中，从一个健康的年轻小伙，转瞬成为一名高位截瘫的患者。牛晓兵当时也绝对想不到，4年后，他不仅重新“站”起来了，还勇夺全国残运会乒乓球男子TT1级别单打桂冠。

　　实际上，就在李明一家和牛晓兵这些普通老百姓的身后，在你我看不见的地方，有一张温情的社会保障网络无时无刻不在关注着他们的急难和需求，这张网以人人享有社会保障为方向，以五项社会保险为核心，覆盖城乡，一次次帮助他们渡过人生的难关，重获平凡的幸福。在这张“网”中，你感受到了它带来的获得感吗？

　　率先全省启动实施城乡居民大病医疗保险

　　市民感受

　　2年前，一直健康活泼的小烨突然被一场莫名的病缠住了：喘不上来气，晚上因疼痛难以入眠，以往懂事的她会忍不住大哭大闹。辗转多次求医后，小烨最终被确诊为儿童急性淋巴细胞白血病。

　　“以前只是在电视里面或者新闻上听说过这个病，从来都没想到这样的事会发生在自己孩子身上。”李明回忆，担心孩子遭受病痛折磨无法治愈，加之传闻中的巨大花费，这些都让工薪族的李明一家倍感压力。

　　此时，医生明确告知李明，白血病并非绝症，儿童急性淋巴细胞白血病其实治愈率非常高，而且国家已经把儿童急性淋巴细胞白血病纳入了大病医疗保险，报销比例很高。这一切重燃起李明全家的希望。

　　此后，小烨在家人的陪伴和鼓励下开始了漫长的治疗过程，并闯过了多次艰难的化疗疗程。经过一段时间的用药维持治疗后，检查显示，小烨目前整体治疗效果良好。医生还表示，不久后，医院将为小烨进行一次全面的身体健康状况评估，合格的话，小烨就可以结束治疗，正式回归正常的生活轨道。

　　“看着孩子一天天健康起来，我心中充满了感恩。”李明说，在多次住院治疗过程中，小烨花费了近18万元，多亏了国家大病医保和长沙市城乡居民医保报销了12万余元，极大地减轻了这个家庭的负担。

　　长沙实践

　　“一人患病，全家返贫。”看不起病、看不起大病的现象，在普通百姓家庭，尤其是农村低收入家庭仍然存在，大病保险为城乡居民带来一系列政策红利的同时，也重燃了他们生活的希望。

　　2010年以来，长沙市先行先试，率先开展了医疗保险城乡统筹工作，将原来的城镇居民医保和新型农村合作医疗并轨为城乡居民医疗保险统一运行，实现城镇居民和农村居民一个筹资标准，一个医保待遇，建立了覆盖城乡、公平发展的城乡居民医保体系。目前参保人数达到504.38万人，医保政策范围内医疗费用平均住院报销比例达到72%。

　　今年1月1日，长沙率先在全省启动实施城乡居民大病医疗保险，城乡居民医疗保险待遇进一步提高。根据大病医疗保险政策，参保人员从享受基本医疗保险待遇之日起，同时享受大病医疗保险待遇，无须另外缴费。与之前相比，大病医疗保险提高了实际报销比例，实现了从基本医疗一次报销向基本医疗加大病医疗保险“二次报销”的转变，同时实现了从按比例报销到按实际负担报销的转变。数据显示，截至今年8月底，长沙已完成2015年大病医疗保险追补7000余人，追偿费用7036.01万元；2016年城乡居民大病医疗保险已实现系统联网即时结算。

　　工伤保险实现所有职业人群全覆盖

　　市民感受

　　“残疾曾经改变了我的人生轨迹，也开启了我新的人生。”4年前，年仅25岁的牛晓兵在工地施工时不幸被重物砸伤了颈部，成为一名颈段脊髓损伤（俗称高位截瘫）患者。

　　“当时我真的万念俱灰，感觉一切都失去了意义。”在牛晓兵印象中，这场意外几乎将他打垮，更无法想象此后还有因乒乓球登顶的人生。在牛晓兵遭遇工伤后不久，长沙市工伤保险部门第一时间给他提供了系统的手术、医疗康复以及职业康复机会。

　　随着系统的康复治疗，牛晓兵的身体情况逐渐有了很大改善。此后，根据牛晓兵的个人意愿和自身条件，医院将乒乓球定为他的职业康复目标。在医院专门开辟的训练场上，虽然仍需要在轮椅上挥动球拍，但牛晓兵却逐渐找回了自信，也认定了自己的人生新目标。

　　在全国第九届残运会暨第六届特奥会上，牛晓兵经过艰苦厮杀，终于甩开紧追不放的对手，以3比2的比分夺得乒乓球男子TT1级别单打桂冠。因为积分原因，牛晓兵虽然没能搭上在巴西举办的第十五届残奥会的班车，但牛晓兵目前每天仍在积极进行关节松动、等长肌力训练等综合康复治疗及职业康复训练，为进一步的乒乓球训练提供身体保障，期待在明年的全国性赛事中再创佳绩。

　　“只有经历过绝望，才知道重燃希望的珍贵，而这一切都离不开工伤保险的保障。”牛晓兵说，在4年来持续的治疗、康复中，如果没有工伤保险作为保障，不要说专门的职业康复了，可能连最基本的生活和治疗都难以维持。截至目前，长沙工伤保险已支付牛晓兵各项工伤待遇共计160余万元。

　　长沙实践

　　因工受伤或患职业病后，如果患者缺乏必要的治疗及康复训练，很可能将患者及家庭送入灰暗的人生。近年来，长沙市工伤保险覆盖范围不断扩大，由原来单纯的城镇企业、城镇职工扩大到所有企事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户及与之形成劳动关系的劳动者，工伤保险实现所有职业人群全覆盖，建筑行业务工人员参加工伤保险的“长沙模式”受到人社部的充分肯定，截至今年8月底，全市参保人数达到137万人，为劳动者撑起了一把“遮风挡雨”的保护伞。

　　近5年来，长沙享受工伤保险待遇者累计达6.6万人次，支付工伤待遇累计17.5亿元。工伤保险待遇的支出，从1995年全年待遇支出几百万元，到2015年12月底全年增至5.5亿元。为保障企业工伤职工和因公死亡职工供养亲属的基本生活，长沙连续11年对工伤人员伤残津贴和因公死亡职工供养亲属抚恤金进行了调整，大大提高了工伤职工的待遇水平。

　　亮点点击

　　“刷脸”可领养老金

　　“刷脸”就可以领取养老金？这在长沙早已成为现实。长沙市早在2011年启动人脸建模及认证工作，截至今年8月，认证建模人数达到34.8万，建模认证率达到90%以上。

　　人脸认证是利用计算机图像处理技术提取人像特征，确定是否为同一个人，该项技术方便了群众，同时杜绝养老金欺诈冒领现象的发生。

　　长沙市目前采用多种方式提供认证服务：退休人员可以通过12333网络平台认证；也可携带二代身份证原件就近到居住地所在社区进行认证；对有健康原因的特殊人员，可预约联系社区工作人员上门认证；定居外地且无法通过网络进行人脸识别认证的，可邮寄认证函到养老保险经办机构进行认证。

　　自主创业者

　　可一次性领取失业保险金

　　从2015年9月11日起，为支持领取失业保险金人员自主创业，长沙允许自主创业的领取失业保险金人员一次性领取失业保险金。对领取失业保险金期间实现创业领取营业执照的失业人员，可将其未领完的失业保险金一次性发放作为创业扶持资金。

　　失业人员自主创业、一次性领取失业保险金可到失业保险经办机构直接办理。办理时需要提供长沙市自主创业领取失业保险金人员一次性领取剩余失业保险金审批表、工商行政部门颁发的营业执照（不受地域限制）原件、本人身份证复印件等。

　　百姓感言

　　@刘煜：最近我领到了社保卡，听说这卡可以“一卡多用”，还能“一卡通”，这样以后去医院不用再办什么挂号卡了，方便。

　　@木子李：自从加了“长沙12333”的微信号，我现在可以很方便地查询社保卡的办卡信息，还可以咨询各项人社工作，比如医疗保险、失业保险、生育保险等内容，速度点个赞。

　　@夕阳无限好：我觉得最幸福的事，就是每年我们的退休工资都能加一点。以前农村人还没有养老保险领，现在也有了，这是社会的进步。

　　@茶马古道：我是在长沙做生意的外地人。以前像我们这样的交个养老保险很麻烦，现在外地户口也可以以灵活就业人员身份在长沙参加城镇职工基本养老保险，也算是给自己的未来买一个保障吧。

　　长沙晚报记者 饶丽 实习生 孙杰文 整理