“两房两棚”建设5年来惠及住房困难家庭320万户，园林城市县城已达42个

　　“2011年到今年9月，全省共建设各类保障性住房和棚户区改造266.98万套，实施农村危房改造109.46万户。”10月27日，在省政府新闻办举行的“迎接党代会，建设新湖南”系列新闻发布会上，省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江表示，我省保障性安居工程建设连续五年位列前五，并且到2020年，湖南户籍人口城镇化率将达到40%，城市综合承载力显著提升。

　　构筑品质湖南

　　让更多人成为“城里人”

　　城镇化是全面建成小康社会的重要载体，也是拉动内需的最大潜力所在。

　　近五年，我省城镇化水平不断提高，截至2015年底，全省常住人口城镇化率达到50.89%，较2011年提高5.79个百分点。城镇人口3451.9万人，比2011年新增476.9万人，全省每年新增城镇人口119.2万人。

　　“公正公平才能真正实现城乡一体化发展，让每个人都能融入社区、融入城市。”省住建厅城乡规划处处长易小林介绍，目前政府正在全面发力，加快户籍、社会保障等方面制度改革，全面落实居住证制度，保障进城落户者的教育、医疗等公共服务，促进有能力在城镇就业和生活的农业转移人口举家进城落户，到2020年全省户籍人口城镇化率达到40%左右。

　　实现安居梦想

　　让老百姓住上“放心房”

　　“现代化的楼房，整齐干净的楼道，从今天开始我们再也不用寄人篱下了。”这是塑料厂的周师傅入住保障性住房后的感受，和他一样心潮澎湃的还有一大批受惠于“安居工程”的困难家庭，在政策助力下他们也顺利地住进了“放心房”。

　　从2011年至今年9月，我省保障性安居工程建设任务每年在全国位居前五，共建设各类保障性住房和棚户区改造266.98万套，49.41万户城镇低收入住房困难家庭享受了住房租赁补贴，惠及城镇住房困难家庭近320万户。

　　惠民政策切实落实到困难群众的身上，并不是一件简单的事情，确保分配管理的规范性、公正性就显得十分重要。省住建厅住房保障处副处长杨健指出，为了确保公正性，政府要对公租房全面摸底，逐个清理一年以上未分配的公租房和尚未竣工的项目。同时，督促各地出台管理办法，严格落实，势必将“新就业无房职工、外来务工人员、城镇中等偏下收入家庭”纳入公租房的保障范围。

　　解决发展难题

　　构建宜居宜业的环境

　　天蓝水绿、宜居宜业，让老百姓在美好环境中享受生活，是城市建设的出发点和落脚点。五年来，我省“两供两治”设施建设规划总投资680亿元，建设改造了841个项目，污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到了92%、99.4%，全省共有园林城市县城42个，建成区绿化覆盖率达到37.91%。

　　袁湘江表示，我省还在积极推进地下综合管廊、海绵城市建设、黑臭水体整治以及雨污分流、管网改造等工作，长沙、常德两个国家试点已启动项目建设。全省范围内首次开展地下管线普查，标志着我省城市建设从过去“重地上、轻地下”到“地上地下并举”的重要转折。

　　平稳房产市场

　　实现百姓安居乐业

　　今年，是全国房地产市场不平凡的一年，各地的房价应声而涨。而作为极具幸福感的省份，湖南以得天独厚的地理优势和温柔房价，吸引了不少投资者的涌入，而这也得益于我省一系列利好政策的出台。

　　袁湘江指出，为有效应对房地产市场下行态势，做好房地产去库存工作，近两年我省采取了一系列稳定市场的措施，“通过出台‘湘十条’、放宽公积金提取条件、推进货币化安置，有力促进了住房需求释放，保持了房地产市场的平稳发展。”

　　有了政策的助力，自然会助推全省房地产市场的节节高升。2011年到今年9月，全省商品房销售面积29137.35万平方米，累计完成房地产开发投资1.40万亿元，实现税收3069.43亿元。房地产业在拉动经济增长、保障民生、推动城镇化建设以及改善人居环境等方面发挥了重要作用。

　　■记者 卜岚 实习生 罗梓菲