“大手拉小手”夕阳红爱心护学岗志愿者护学忙。

治安巡防增强居民群众安全感。均为长沙晚报记者 周和平 摄

　　长沙晚报记者 周和平 通讯员 谢新飞

　　“慢一点，注意安全！”每天上学时段，在开福区盛世路和金马路交会路口，带着红袖章的爹爹、娭毑们就忙开来。作为芙蓉北路街道“大手拉小手”夕阳红爱心护学岗的志愿者，这些热心的“红袖章”上下学时各就其位，专门为清水塘二小的孩子们保驾护航。

　　“大手拉小手”夕阳红爱心护学岗是芙蓉北路街道创建市级“平安街道”的一个“窗口”。作为开福区治所在街道，近年来，芙蓉北路街道坚持党建引领，把“服务零距离、安全零事故、环境零污染、治安零发案、居民零上访”的“五零”街道创建作为“书记项目”，以平安建设为重点，全力推进街道各项工作创新发展。过去连续三年来，街道荣获“全市社会治安综合治理先进单位”、“市级平安街道”，居民幸福感明显增强。

　　关键词 服务零距离

　　足不出户可办理政务

　　典型案例

　　“没想到现在的社区政务服务有那么方便快捷！”接过江湾社区计生专干送上门的生育证，近日，新入住湘江世纪城映江苑2栋的苏珊开心不已。

　　因怀孕后行动不便，苏珊一直寻思着如何办理准生证，在QQ群邻居的热心介绍下，她很快加入了江湾社区居民QQ群。通过聊天，苏珊与社区很快“接头”，计生专干便告知她可通过社区网站申请网上办证，并指导其将办证所需的身份证、申请表、户口本、结婚证等资料用手机拍照，上传到社区公共服务综合信息平台。通过线上各职能部门的审核后，苏珊的生育证足不出户就到手了。

　　创建成效：在“互联网+”时代，如何充分利用互联网创新街道管理，服务居民？为此，芙蓉北路街道搭上了“互联网+”的快车，建立了“芙蓉北路首善通”微信公众号、微网站、微服务综合平台，街道各社区也相继建立了居民自己的互联网站（如“网上湘江世纪城”）、社区QQ群、微信公众平台（掌上湘江世纪城），并安排了3名专职技术人员打理服务后台，“智慧社区”平台在各社区搭建而成。如今在芙蓉北路街道各社区，无论是办理政务，或者生活缴费等项目，居民只要轻点手机或电脑屏，足不出户就能轻松搞定。

　　关键词 安全零事故

　　餐馆消防隐患连夜调度排除

　　典型案例

　　“心系百姓、为民解难。”近日，金泰路社区收到了湘江世纪城达江苑业主们送来的锦旗，大家对社区和街道及时干预排除小区消防安全隐患表达由衷的谢意。

　　原来，在9月24日晚上，湘江世纪城小区的一处餐馆上空突然浓烟滚滚，紧接着119消防车警笛长啸而来，在名为“某鱼饭店”的餐馆旁边，站满了不少围观者，大家心绷得紧紧的，原来是餐馆的油烟机再次出现了险情。

　　该险情发生的当晚，芙蓉北路街道工委书记张雄伟随即赶到现场，召集派出所、安监站、社区、物业公司、饭店各方负责人以及达江苑部分业主代表，召开了现场调度会，责成餐馆迅速整改。随后，在多部门的联合督促下，餐馆拆除了占用公共场地的油烟管道，将柴火灶改成了天然气灶，安全隐患得到彻底消除，餐馆和周围的业主关系得以改善。此前，该餐馆因违规搭建油烟管道，导致地下车库油烟四散，油污滴落导致地面污染，油管存在消防安全隐患，令附近居民忧心忡忡，意见很大。街道、社区、派出所曾予以调解，效果甚微。

　　创建成效：为力争辖区实现“安全零事故”，近年来，芙蓉北路街道加大巡查力度，专业人员和志愿者白天对辖区幼儿园、网吧、购物中心、经营门店等重点场所开展消防设施检查、食品安全抽查，对重点路口进行交通安全隐患排查。每晚7时至8时，举着小喇叭握着手电筒佩戴红臂章的“电喇叭”志愿者，则穿梭在居民楼栋间，巡逻“打更”，进行夜间巡查。不仅如此，街道在湘江世纪城不定期开展消防演习和安全知识宣传，更是吸引了大量居民的热情参与，“平安小区从我做起”意识不断深入人心。近三年，芙蓉北路街道未发生一起大安全事故，居民的安全感明显增强。

　　关键词 环境零污染

　　带出垃圾带回有机肥料

　　典型案例

　　江滨社区10号重建地区域是附近人气最旺盛的美食街，聚集了大小餐饮门店达200多家。高人气美食的背后，带来的日均60多吨的餐厨垃圾，环境污染一度堪忧。

　　为消除这一污染源，芙蓉北路街道出招，引进餐厨垃圾综合处理回收加工机械和技术，在江滨社区建立了餐厨垃圾综合处理回收加工点，在环卫集中回收门店餐厨垃圾后，加工处理点就能完全处理社区所产生的其余餐厨垃圾，且使之变成可再利用的有机肥料。现在，社区居民晚上出门散步，第二天早上出门买菜，就能顺手带出垃圾，带回有机肥料了。

　　创建成效：致力“环境零污染”，近年来，芙蓉北路街道建立了环保工作责任制，加强环保宣传，明确职责，定时检查，严格环保执法，发现问题及时查处，及时整改。目前，街道所有社区均成立了环境自治组织，有环保宣讲队、环保践行队，还有执法整治队。同时，街道城管坚持监管并重，实施“史上最严城管执法”，严管严控环境卫生，集中开展大清扫、大拆除、大整治、大修补四大行动，协同执法队开展了渣土车扬尘污染、噪声污染治理，以及拆违还绿等行动，拆除了开福区政府、街道办事处等机关大院围墙，化解环境污染和投诉问题28起，开展自治行动40余场次，街道环境不断得到改善。

　　关键词 治安零发案

　　民情员“打探”出传销窝点

　　典型案例

　　前不久，福城社区一号网格民情员在走访中，发现北国风光小区8栋某户存在传销窝点的嫌疑，且有大量涉嫌传销的人员，严重影响当地的社会治安。

　　了解到这一情况后，民情员立即上报芙蓉北路街道。街道综治办、芙蓉北路派出所、区工商部门迅速联合出动，对传销窝点展开执法行动。现场收缴了大量听课笔记、素质稿等传销涉案证据，抓获陈某、黄某、庄某等三名传销组织高层，其他人员经过耐心劝解，现场立下不再参与传销的保证书。该案目前在进一步调查和审理中。

　　创建成效：营造良好的社会治安环境，芙蓉北路街道构筑了志愿巡防员、网格民情员、社区综治专干、街道综治办工作人员、派出所民警五方联动的安防系统，各门店配备一名兼职的治安巡防队员，佩戴统一袖章，形成“千家门店，万名袖章”的大巡防工作格局，实现社会治安防控立体化。同时，街道加强物防、技防建设，完善消防、交通安全、食品卫生等安全设施，网格化管理探头全部接入“天网工程”。针对湘江世纪城、世纪金源购物中心等案发较多的区域，公安采取视频追踪、蹲点布控、痕迹比对等方式，破获了多起侵财案件。近年来，街道共处理传销投诉举报40多起，捣毁传销窝点150个，劝返遣散传销人员600多人次。今年以来，街道案发率下降了70%，街道社会治安现状明显趋好。

　　关键词 居民零上访

　　“李爹爹调解队”调解矛盾

　　典型案例

　　日前，在水网改造施工中，欣城社区滨江美寓小区“李爹爹调解队”又出动了。因为施工人员对业主交待有误，旧水管和新水管交换时，未能及时关闭总水阀，导致小区10栋有住户家漏水至楼下住户。楼下业主回家发现自家漏水后，赶紧通知了小区物业公司，由于物业公司处理不及时，导致了三家不同程度受损，也由此引发物业及邻里矛盾。

　　“李爹爹调解队”了解这一情况后，赶紧与社区民情员上门展开协调，耐心开导，并核定受损家庭的经济损失，划分责任方赔偿比例。经过多方协调，几天之内，就使得各方达成了满意的书面协议。

　　创建成效：将矛盾化解在萌芽状态。近年来，芙蓉北路街道充分调动社区德高望重的老年人积极性，在街道司法所的指导下，成立了人民调解队。从此社区哪家有“情况”，这些热心老人总会及时出面调解。而街道法制调解室坚持“纠纷解决不出街道”，在网格内开展矛盾纠纷排查与化解，宣讲政府政策，对构建和谐小区起到促进作用。与此同时，街道班子成员、人大代表、政协委员定期接访，群众工作站每月“下访”，街道和社区网络平台可随时留言，不断健全居民群众诉求表达机制。今年以来，街道、社区共计走访群众8500余人次，成功化解各类矛盾纠纷328起。