湖南日报记者 张斌 通讯员 甘艳

　　针对“雁过拔毛”式腐败，长沙望城区纪委对专项整治工作重点进行“点题”，为每个成员单位划出2至5个专项资金项目作为重点查纠领域。几个月下来，各成员单位就发现或上报问题线索53条。

　　这是长沙市重拳整治“雁过拔毛”式腐败的缩影。

　　今年来，长沙采用“点题”式整治、“追踪式”核查、“点穴”式巡察“三驾马车”，使专项整治有的放矢、直击要害，形成了一张上下联动、纵横结合的整治监督网。

　　“点题式”整治：做到有的放矢

　　“资福镇瑶台街村支部书记张富强、原村干部胡样平、黄命军等利用职务便利侵占集体退耕还林粮食补贴共计25200元，拟给予3人党内警告处分，其违纪所得上缴廉政账户。”近日，宁乡县纪委有关负责人透露，该县实行“系统抓、抓系统”，在整治林业系统资金管理使用问题时发现线索70条，追缴资金29万余元，给予党纪政纪处分30人。

　　“我们对各类项目资金进行‘点题式’清查和整治，有针对性地排查在强农惠农、精准扶贫、征地拆迁、危房改造、社会保障、村村合并以及其他相关专项资金使用管理存在的问题。”长沙市纪委相关负责人介绍说。

　　按照“谁主管、谁负责”的原则，长沙市对发现的问题线索建立工作台账，进行“一对一”“问诊开方”。特别是对近几年长沙市1.16亿元扶贫领域资金进行了全覆盖清查，对53个市级扶贫年度项目进行抽查，发现“项目规模小、项目申报或招投标不规范、资金使用效益不高、改变资金用途”等问题，责令相关部门认真整改。

　　在长沙县，纪检部门剑指征地拆迁领域“雁过拔毛”问题，重点打击骗取拆迁补偿安置资金等行为，共有11名党员干部被查处，为国家集体挽回损失3000余万元。

　　“追踪式”核查：一个问题也不放过

　　针对一些重要资金使用管理情况，长沙市还开展“追踪式”核查。

　　“通过核查申请批文和资金指标等，查清项目资金分配去向和拨付情况；通过核查工程现场和实际工程量等，搞清资金使用和最终支出情况；通过实地走访相关群众，核实群众利益是否得到保障。”长沙市纪委负责人介绍，这种“追踪式”的核查，确保了资金用在刀刃上。

　　“这笔资金的申请批文有没有?资金分配情况如何?有没有全部拨付到位?”连日来，岳麓区采取不听汇报、不打招呼的方式，对辖区6个重点涉农街道(镇)开展专项检查，每个地方抽取10至15笔财政项目资金，从拨付“源头”到资金“末梢”进行“顺藤摸瓜”式的全程追踪核查。

　　“对事关群众切身利益的涉农和民生资金，逐一核查各个环节，一个问题也不放过。”岳麓区纪委负责人介绍，截至9月底，全区各级各部门共核查项目资金5000余笔，发现疑似问题线索21件，立案调查处理12件，给予党纪政纪处分19人，移送司法机关6人。

　　“点穴式”巡察：直击要害

　　针对基层存在廉政风险和突出问题，长沙市使出的“点穴式”巡察很有成效。

　　今年4月，浏阳市纪委派出巡察组，进驻群众反映最强烈、问题最突出的浏阳市畜牧局开展专项巡察。

　　这一进驻，发现各类问题30个，党纪政纪处分11人，牵出了畜牧系统惠农资金“雁过拔毛”式腐败窝案，该市畜牧局前后两任局长均被查处。

　　在望城区，相关部门对14个乡镇街道进行实地巡察，发现“雁过拔毛”式腐败问题线索59条。

　　据了解，长沙市纪委定期对专项整治开展情况进行督查、调度，对重点单位进行挂牌督办，并按照一定比例深入各单位、乡镇、村（社区）等基层单位，查看工作部署和清理排查情况，共约谈督促单位责任领导11人，当面指出并责令整改问题30多个。

　　对专项整治中发现的“雁过拔毛”式腐败问题，实行限期查处、销号管理，绝不放过。截至今年10月，全市各级纪检监察机关共立案查处“雁过拔毛”式腐败案件299件，处理321人，给予党纪政纪处分242人，移送司法机关32人，公开通报问题115件；追缴违纪资金443.94万元，退还群众资金102万多元。该市还出台了20余项制度，“锁牢”各级“雁过拔毛”之“手”。