长沙某小学课堂上，孩子们在举手答问。长沙市教育局新出台“减负六条”，让孩子学得更轻松。

　　各位小学生和家长，告诉你们一个好消息，以后学校再也不敢布置诸如网络下载、打印、微信拉票等必须由家长帮忙才能完成的作业了。

　　12月26日，长沙市教育局下发《长沙市减轻小学生过重课业负担的六项规定（试行）》，该规定2017年元旦开始生效，要求各区县（市）教育局、各小学严格遵照执行。■记者 贺卫玲

　　【新规】 不得布置须由家长代劳的作业

　　记者了解到，减负六条包括严格遵守作息制度、严格执行“零起点”教学、严格规范招生入学和办学行为、严格监管作业布置和批改、严格规范考试和评价、严格管控竞赛活动和教辅征订。

　　值得注意的是，关于作业，除了以往提倡的控制总量，还要求学校不得布置一些必须家长协助才能完成的作业。小学一二年级不留书面家庭作业，小学三至六年级书面家庭作业原则上控制在每天1小时以内。不得布置超越小学生能力的作业（如给低年级学生布置“电脑小报”和“手抄报”之类的作业，布置奥数类拓展作业），不得要求家长批改教师布置的作业，不得布置由家长完成或需要家长代劳的书面作业（如各种评比、评奖活动组织孩子通过微信投票点赞）。教师必须在课堂上给学生布置作业，培养孩子从小养成自己记录家庭作业的良好习惯，不得要求家长通过网络下载并打印作业。

　　考试和评价方面，各区县（市）教育局不得组织小学阶段的统一考试，每学期可由学校组织不多于两次全校或全年级性的考试，考试内容不超出课程标准。学校不得集体公布学生考试成绩或按考试成绩给学生排名次。

　　【调查】 多数小学家长都是“全能手”

　　“太好了，我儿子的老师天天给家长留头疼的作业，考生词、批作文是家常便饭，还让我们给她做家长会大写PPT，做到半夜12点，今天又让家长录视频，给她交作业，气呀。但愿这些减负规定真的能落实到位，小孩子和家长都没这么累。”长沙市民朱女士告诉记者，从儿子上小学开始，就感觉自己一直在陪着孩子做各种高难度的作业，比如用废纸做机器人、做PPT、画一幅画还要装裱、做京剧脸谱等等，为了方便孩子完成作业，家里还特意去买了一台打印机。

　　记者随机采访了30位小学生家长，28位表示给孩子做过家庭作业，而其他没有做过的两位，都是爸爸，平时没怎么管过孩子的学习。

　　“不知从什么时候开始，小朋友的作业已经进入了全面拼爹拼妈时代，家长不仅要会英语、奥数，还要会针织、木工、剪纸，甚至还要懂科技发明……”家长杨女士表示，几年下来她都练成了全能手，学文科的她，跟着儿子一起学奥数，一般奥数题已经难不住她。

　　【学校】 每个月有一天无作业日

　　“家庭作业是布置给学生的，并不是布置给家长的。”长沙市开福区清水塘三小校长周满意告诉记者，她很赞成这样的新规出台。她一直要求每个老师的作业都写在黑板上，由学生自己抄写，回家完成。“有些老师和家长都希望科目老师把作业贴在家长QQ群、微信群，我觉得这种做法是不对的，QQ群、微信群只是一个家长、老师的沟通平台，如果用于布置作业，就违背了让孩子主动学习的意愿。而如果家长过多地干预甚至代劳作业，久而久之孩子会产生惰性和依赖性，不利于学习习惯的养成。”周满意表示。

　　为了帮助孩子们减负，清水塘三小把每个月最后一个星期四定为无作业日，这一天孩子们放学后可以无忧无虑地玩耍。而对于小学一二年级不布置书面家庭作业，周校长坦言，从遗忘规律来说，如果孩子长期不去复习，学的东西就很可能忘记，所以一二年级的孩子还是会适当地布置一些作业，并不会过量。她认为，减负的关键在于提高课堂效率，如果课业负担减轻了，孩子们的学习也耽搁了，那就违背了减负的初衷。

　　部门呼吁

　　慎选“课外加餐”，别当“甩手掌柜”

　　伴随着减负六条的出台，长沙市教育局还发布了一封致家长的公开信，表示减负并不是减质，家长应该多用心陪伴孩子，而不是做“甩手掌柜”，把孩子交给课外培训机构。提醒家长慎重选择“课外加餐”，孩子之所以负担重，有很多额外的负担是我们家长给孩子的，如不少父母将孩子的课外培训排得满满当当，导致“校内减负家长增负”。若为孩子长远发展，千万不要盲从跟风，不要在各种“兴趣班”“奥赛班”中揠苗助长，过分强压孩子学会“十八般武艺”。

　　“我也想让孩子轻松的学习玩乐，但是小升初的压力那么大，如果微机派位到不好的公办学校，那以后考好的高中好的大学会困难更大，所以我只能让他上课外辅导班，争取靠自己的努力上一所好的民办学校。”市民王先生表示，小学减负没有错，但是如果中学不改革，考试和升学制度不改革，孩子小学毕业后压力会更大。

　　政策释疑

　　“最严招生”不放松，“不需择校”仍努力

　　对于家长们“学校减负，家长加负”的忧虑，长沙市教育局表示，2016年，长沙全面实施“公办不择校、择校到民办”的中小学招生改革，公办学校小学、初中和高中起始年级不允许有任何形式的择校生。对于违规招收的学生，长沙市教育局均未给予办理学籍。

　　针对部分家长对政策走向持观望态度，揣测2017年长沙的招生政策会不会在“最严之年”后有所放松，有所动摇，长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣表示，“最严招生禁令”是市委市政府作出的重大改革举措，其严肃性不容置疑；这一政策是在认真总结近年招生入学工作经验、考察其他省会城市招生入学政策和广泛征求社会各界意见的基础上提出的，具有前瞻性和稳定性，不可能朝令夕改、时紧时松。卢鸿鸣还表示，“最严”背后是教育公平加速推进的初心，也请大家相信长沙教育提质速度会让“不需择校”成为现实。卢鸿鸣表示，长沙市教育局对“大班额”、“重点班”和“违规择校”现象坚持零容忍，对各类违规现象始终保持高压态势，一经发现即严肃查处，绝不姑息。

　　网友观点

　　曾志：初衷很好。可是连作业都应付不来，谈何素质教育？我们都在学习西方所谓的快乐教育，殊不知，英美已经开始探索我们传统的教育。毕竟教育和学习都从来不是一件轻松的事儿。基础不牢地动山摇！什么叫基础？基础就是重复，加强和巩固！我们要加强孩子的素质，不是意味着减负就不留书面作业。一二年级正是写字打基础的时候。

　　澜：制度都是好的，政府也是很贴心地为孩子们想的，无奈着急的中国家长，什么都希望孩子提前知道，什么都希望自己的孩子是最好，可怜天下父母心，这个可怜用得好。

　　英子：政策是好的，希望能落实，感觉现在的孩子都没有童年了。还有家长那种不能输在起跑线上的观念得改。

　　清：减少作业，增加对孩子们的素质教育、国学教育、思想教育、思维疏导、挫折教育，让孩子们树立正确的价值观、爱国观等等。

　　小学生“减负六条”

　　1.严格遵守作息制度。小学上午上课时间不得早于8:30，每天在校学习时间（含自习）不超过6小时。

　　2.严格执行“零起点”教学。严禁学前教育“小学化”，小学阶段严格按照课程标准开展教学，不得提前和加快教学进度，不得拔高教学要求。

　　3.严格规范招生入学和办学行为。义务教育阶段学校不得举行任何形式的选拔性文化考试，不得以招收特长生或特色招生为名招收择校生。严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”（如学校暗地与培训机构合作，让学生参加培训获得入学便利等）。

　　4.严格监管作业布置和批改。

　　5.严格规范考试和评价。各区县（市）教育局不得组织小学阶段的统一考试，每学期可由学校组织不多于两次全校或全年级性的考试，考试内容不超出课程标准。学校不得集体公布学生考试成绩或按考试成绩给学生排名次。

　　6.严格管控竞赛活动和教辅征订。未经市级以上教育行政部门批准，任何部门、团体、机构和学校不得组织小学生参加文化知识类竞赛活动和读书征文活动。严格执行教辅“自愿征订、一科一辅、规范使用”的要求，每个学科只允许配备一本与教学进度相配套的课后练习。