湖南日报记者 张斌 通讯员 邹太平

　　“要不是纪委，这笔钱就没有了，真心感谢党和政府！”

　　尽管已过去一段时间，但一说起领回村里违规截留1875元退耕还林补助金的事，醴陵市左权镇村民刘学茂就非常激动。

　　无独有偶。这段时间，蓝山县毛俊镇鹊峰村年逾古稀的唐基秀，因为拿回了两个孤儿孙子被村党支部书记侵占5年的生活费，逢人就夸纪委给她帮了大忙。

　　2016年，湖南全面推进雁过拔毛式腐败问题专项整治工作，严查发生在群众身边的“微腐败”，全省共立案调查雁过拔毛式腐败问题5675件，处理7951人，追缴资金3.69亿元，清退资金7025.06万元。

　　重点攻坚，向“拔毛”者亮剑

　　从十八大以来查处的案件看，涉及基层群众的集体资金、资产、资源，各类强农惠农专项资金、扶贫资金，极易发生腐败问题。

　　“相对于‘远在天边’的‘老虎’，群众对‘近在眼前’的‘蝇贪’感受更为真切。”2016年1月，习近平总书记在中央纪委六次全会上指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”。

　　同年3月，省委、省政府印发方案，确定由省纪委牵头，省财政厅等18个省直相关单位参与，在全省开展雁过拔毛式腐败问题专项整治，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行全面排查、集中攻坚。

　　省委书记杜家毫在多个场合指出，要不断推动全面从严治党向基层延伸，坚决整治和查处雁过拔毛式腐败。

　　结合推进精准扶贫、廉洁扶贫，这项专项整治重点查处和纠正市州、县市区职能部门及公共服务、行政执法等领域，乡镇（街道）、村（社区）及基层站所，发生在群众身边的以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题。

　　坚持把责任压到县、乡党委。明确县、乡党委书记为第一责任人；要求县、乡纪委把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，必须进村入户，进行“拉网式”检查。为督促各职能部门认真履行监管职责，省纪委及省农委、审计、财政、移民等单位共同参与，对全省村级资产、财务账目等情况开展全面清查，确保每一分钱都真正用到“刀刃”上。

　　重点挂牌督办，从严从实查处

　　“开展雁过拔毛式腐败问题专项整治，是推动正风反腐向基层延伸，密切党同人民群众血肉联系的必然要求。”省委常委、省纪委书记傅奎强调。

　　整治中，省纪委畅通群众举报渠道，加强对全省扶贫攻坚重点地区反映扶贫领域违纪问题线索的督办，对项目资金分配、拨付、管理使用以及村级集体“三资”、村级财务管理和办理群众事务等方面的问题线索进行“大起底”“大化解”。

　　很快，省纪委梳理出两批共计200件重点问题线索，并实行挂牌限期督办，对处理情况及时通报。

　　目前，第一批挂牌督办100件已全部办结完成。第二批已办结81件，共查实38件，查否43件，给予党纪政纪处分346人，组织处理201人，移送司法机关26人。第三批100件重点问题线索正在督办之中。

　　花垣县一处水土保持项目有国家投资1000万元，结果被冒领、私分的资金就有600多万元，且经过七层“拔毛”，“拔毛率”高达68%。省纪委得知后，直接进行了查处，该县水保局局长、水利局局长被“双开”并移送司法机关处理。

　　为达到警示效果，我省还对被查处的典型案件进行公开曝光。目前，三湘风纪网共公开曝光836起典型案件，全省各市州、县市区和省直相关单位共通报典型案例2270起。省纪委编发通报7期，点名道姓通报典型案件176起332人。

　　严查之后，湖南还及时清退违纪资金，群众纷纷表示放心满意。

　　推行“互联网+监督”，加强源头治理

　　阳光是最好的防腐剂。

　　省纪委注重查找雁过拔毛式腐败问题根源，划出重点领域“十大负面清单”，并督促各市州、县市区及职能部门完善政务信息平台，推进村务公开，加大涉农、扶贫、民生领域政策、资金、项目等信息公开力度。

　　9大基础数据库，收录67万余条民生数据，构建了集综合监督、执纪、问责、分析和决策于一体的平台系统，囊括惠民补贴发放、低保户评定、养老保险金和医疗保险金收缴与发放等34类民生项目、12大类107项民生资金……走进地处武陵山片区腹地的麻阳苗族自治县，只见工作人员用手指在县委“互联网+监督”平台上轻轻一点，每笔资金的领取人员身份信息、领取金额、资金用途等一目了然。

　　依托该平台，2016年，该县共发现问题线索1.3万多条，查处党员干部违纪案件48件，给予党纪政纪处分41人，取消违规领取城乡低保1051户2417人，清退不符合条件的贫困人口2741人。

　　如今，这一“互联网+监督”模式经验在省委书记杜家毫的关注下，正在全省全力推广，旨在用新的思路、新的方式方法防止和治理雁过拔毛式腐败问题。

　　为加强源头治理，省纪委还建立审计与纪检联动协作机制，督促审计机关把雁过拔毛式腐败问题列为重要审计内容，将民生资金、农村饮水和安居等项目等列入专项审计。

　　随着一大批制度在全省逐步建立完善，权力“锁”进制度“笼子”，“蚁贪”“蝇害”将无处遁形。

　　短评

　　群众“针线”不能拿

　　沈纪平

　　“雁过拔毛”，拿群众的“针线”，看似小事，其实不小。

　　这些“微腐败”，发生在群众身边，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众“获得感”，挥霍的是基层群众对党的信任，群众对此深恶痛绝。

　　基础不牢，地动山摇。革命战争年代，正是依靠“不拿群众一针一线”的纪律，我党我军方能战胜自我、保持廉洁、赢得群众。今天，我们严明党纪，集中开展雁过拔毛式腐败问题专项整治，锱铢必较、动辄则咎，就是告诉广大党员干部，“不拿群众一针一线”的纪律永不过时。

　　令必行，禁必止。开弓没有回头箭。违纪必究，方能释放“越往后执纪越严”的强烈信号。久久为功，日日为继，坚持不懈，方能清除沉疴，杜绝顽疾。只有不断把党的优良传统发扬光大，才能让人民群众满意，不断巩固党的执政根基，涵养政治生态的“青山绿水”。