比亚迪新能源汽车项目以及机器人人工智能项目，将成为财富雨花的有力增长极。

　　长沙晚报记者 李卓

　　215个企业和项目新年里成为了区委、区政府的座上宾，从研发机器人的人工智能巨头，到捏泥巴、玩剪纸的非遗文化项目，企业不分大小论发展、论贡献评奖，近6000万元的政策兑现奖励，奖得眼热心跳！

　　鸡年伊始，雨花区大手笔兑现产业扶持奖励政策，斥资5959.31万元，对在促进区域产业发展中作出重大贡献的215个企业和项目予以重奖，奖励力度和规模均居历年之最——昨日，雨花区委经济工作大会上的这一幕，成为了该区鸡年闻鸡起舞、发展提质的好彩头。

　　“兑现奖励既体现了亲商安商、一诺千金的诚意，更是传递了新年里雨花区加快转型提质、彰显实干善为的信号！”正如雨花区委书记张敏所分析的，6000万元重奖并未“摊大饼”：215个获奖企业和项目中，文化创意、新型工业与信息化和现代服务业等高端优势产业多达180个，数量和获奖金额均占八成以上，凸显了该区扶持引导优势产业“靓女先嫁”，加速转型提质的发展战略。

　　过去一年里，雨花区各项主要经济指标领跑中部省会城区，位居全国中小城市综合实力百强区第34位、全省城区第一，为建设中部领先、国内一流的现代化强区打下坚实基础。高位增长之下，如何实现提质发展？雨花区委副书记、区长刘素月在经济工作报告中明确提出，该区将放大高铁优势、做强园区优势、释放空间优势、发挥生态优势、彰显人文优势，在项目建设、深化改革、优化环境、改善民生上重点发力，建设财富、品质、幸福雨花。

　　关键词

　　高位增长

　　位居全国中小城市综合实力百强区全省第一

　　在经济工作大会上，雨花区创新创业企业的代表——快智科技的创始人田飞惊喜地领到11.5万元的创客空间奖励，成为获得促进区域发展政策奖励的180个优势产业项目之一。“没想到我们这样的‘迷你’企业也能和纳税大户、行业巨头并肩站在领奖台上，我想这也是雨花区经济能快速发展的原因之一。”田飞说，在雨花区政府购买服务营造的创新创业良好氛围中，快智科技入驻阿里云创客+孵化器，实现了滚雪球般的成长传奇——只用两个星期，就完成数百万元天使融资，在湖南互联网创业企业中首次获得苹果官方多项推荐与认证。田飞成为了雨花区经济高位增长的参与者和受益者。

　　2016年，雨花区各项主要经济指标稳居中部省会城区前列，位居全国中小城市综合实力百强区第34位、全省城区第一，以一区之经济总量，占到长沙六区三县（市）的18.7%，在长沙建设国家中心城市、实现基本现代化的进程中，成为了实力担当。

　　值得一提的是，在持续多年高位增长的基础上，雨花区并未骄傲迷失。区长刘素月指出，确定地区生产总值增长8.5%以上，主要考虑与“十三五”规划的紧密衔接和保持经济平稳运行的发展需要，既考虑了长远发展的需要，又符合雨花当前的实际；而确定财政总收入增长8%以上，主要考虑近年来雨花区财政总收入持续稳居内五区第一，而受“营改增”等结构性减税的影响，保持高基数上的高增长压力较大，也基于提高财政收入质量、进一步调优税收结构的考虑，适度放缓了增速，让区域经济跑得快的同时跑得稳。

　　关键词

　　项目建设

　　投资466亿铺排154个重点产业项目

　　“市第十三次党代会提出打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心的目标，长沙从未像今天这样渴望设计。”中国综合开发研究院城市经营研究中心主任研究员李津逵指出，雨花区建设湖南首个创新设计产业园，以创新设计推动长沙产业向“微笑曲线”两端延伸，这将成为长沙创新发展的重要道路。位于雨花经开区的湖南首个创新设计产业园，项目总投资逾11亿元，总建筑面积18.8万平方米，项目预计引进入驻设计企业及相关企业100余家，集聚高端设计人才逾3000人，年产值逾80亿元。目前已有东方麦田、青鸟设计、中国旅游设计院等43家知名设计企业或机构入驻，产学研合作高校达13所。该项目只是雨花区大力发展的以智能制造和创新创意的生产性服务业为主的“智业”项目之一。

　　今年，雨花区共铺排重点产业项目154个，计划投资466亿元。全力推进比亚迪新能源电动大巴零部件生产基地、晓光模具二期智能制造基地等工业类项目，以及绿地新都会、万科魅力之城、华悦商业广场等提升片区形象、形成产业辐射的城市综合体项目建设。特别是对列入帮扶计划的78个重点产业项目，明确由县级领导联系，实行一对一、点对点的精准帮扶。

　　为此，雨花区今年将加快拆迁腾地，释放发展空间。优先保障重点基础设施、两保融资项目和重大产业项目的用地需求，全面完成集体土地77个在拆项目清零、实现腾地10500亩的目标，集中攻坚国有土地17个未扫尾的棚改项目。同时，突出招大引强，增进发展后劲。以发展总部经济、会议经济、现代商贸、现代金融、旅游康养、智能制造等为重点，以高铁新城、红星商圈、雅塘新城、雨花经开区、电子商务物流园等为集聚平台，紧盯世界500强、国内100强、行业20强等上市公司、央企、国企，今年要力争引进100亿以上战略项目1个、50亿以上1个、20亿以上2个。

　　关键词

　　深化改革

　　转型升级

　　依托全球互联网巨头扶持“双创”

　　“没想到我们在上海起家，却在长沙壮大，站在全球互联网巨头的肩上。”来自上海的创新创业项目游友移动负责人，对能在长沙雨花区入驻全球第三大互联网公司亚马逊AWS孵化器感到非常惊喜。游友移动主要提供出国WiFi租赁服务，便于用户在旅途中能随时随地享受网络信号。去年底刚刚入驻，亚马逊AWS孵化器就帮它在亚马逊全球电商网站上开店。接下来，还将帮其加入“亚马逊全球战略卖家”计划，实现商品运输从国内物流转向全球亚马逊物流（FBA）。

　　依托全球互联网巨头建孵化器扶持创新创业，将成为雨花今年深化改革的重要内容。今年，该区将重点在加快转型升级、深化创新创业等方面，推动供给侧结构性改革在雨花发力、落地，培育发展新动能。

　　继引进阿里云创客+孵化器后，雨花区又引入亚马逊AWS孵化器。根据服务型政府定位，将扶持创新创业专业的活，交给了更加专业的全球两大互联网巨头。短短3个月时间，亚马逊AWS孵化器就接纳7个创新创业项目入驻，入驻率达66%。阿里云创客+孵化器已接收360余家公司的入驻申请，帮助7家公司孵化成功。帮助微妙影视、舌尖等8家公司成功拿到了天使轮融资，入孵项目的融资总额达2000万元以上。今年，该区将把握长株潭建设国家自主创新示范区的最大机遇，大力培育创新创业平台。要以阿里巴巴创新中心（长沙基地）、中国（长沙）创新设计产业园、亚马逊AWS创业孵化器等创新平台为依托，探索创建“雨花创业学院”，打造低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台，重点孵化、培育一批有特色、有竞争力、高成长性的企业。

　　着力促转型方面，雨花区将抢抓“中国制造2025”城市试点示范契机，突出抓好以新能源汽车、智能机器人为代表的高端智能制造业。要确保比亚迪电动卡车及特种车全国制造中心投产放量，实现新能源电动大巴零部件生产基地主体竣工并投入试生产，不断拉长产业链条，打造500亿级新能源汽车产业集群。要加快扩大机器人产业集聚区规模效益，完成康庭园二期、智庭园二期工业厂房建设，力争年内入驻企业突破150家，带动工业设计、技术研发、区域销售等业态发展，形成创新驱动的全链条高端产业，打造500亿级智能装备产业集群。提质传统服务业，大力推进红星、高桥、东塘等传统商圈内外贸一体化、线上线下一体化、旅游购物和销售体验一体化，着力提升产品档次和辐射能力，打造优质商品集散地、高端商贸市场群。加快发展现代物流，加快推进物流园普洛斯、宝湾等重大项目建设，引导电商物流企业总部集聚，打造集高端仓储、智慧物流、电商结算为一体的服务全市、辐射全省的现代物流核心区、电商集聚区。培育都市型农业。放大红星大市场搬迁效应，加快建立统一的电子商务平台，着力打造全国性的花卉苗木生产基地、交易中心，确保供给有市场、增收有保障、发展有前景。

　　关键词

　　优化环境

　　变发展环境为区域核心竞争力

　　在资深天使投资人、中国青年天使会常务理事舒纪铭看来，如果把雨花区比作创业项目，他会坚定地投资雨花。事实上，他也是这么做的，其30多个投资项目中最看好的几乎都在雨花区。越来越多的投资人大胆投资雨花区辖区的众多初创企业，看好的除了项目本身外，更多的是雨花区委、区政府宁愿贴钱也要建设创新创业空间，营造优越的营商、创业、创新环境。

　　今年，雨花区将致力以一流的服务意识、执行能力和政策支持，把发展环境打造成区域核心竞争力。打造重商亲商的人文环境，构建“亲”“清”的政商关系，帮助解决企业建设、融资、经营等方面的问题，旗帜鲜明、依法依规为本土企业产品应用、开拓市场创造条件、协调资源，支持本土企业做大做强、上市发展。打造精准贴心的政策环境，继续适用“1+X”产业奖励扶持政策，凡是政策允许的优惠都可以大胆设立，凡是符合条件的企业都做到一视同仁，凡是承诺给予的奖励都必须坚决兑现。打造务实高效的政务环境和规范有序的市场环境，加快构建“互联网+政务服务”模式，实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，推行政务服务“一口受理、一体服务、一站办结”三位一体模式，要让入园企业不出园就能办成事，要让雨花成为审批最少、流程最优、效率最高、服务最佳的城区。

　　关键词

　　改善民生

　　持续以逾八成

　　新增财力为民生埋单

　　在砂子塘街道金地社区，昔日老旧的国企大院已然焕发“年轻态”：封闭式小区灰头土脸的围墙被逐步打通，取而代之的是浓密的绿荫和通畅的道路；物业改革、网格管理让老旧筒子楼也有了商业楼盘的星级物管服务，花园别墅式的老年日间照料中心启动建设……社区提质改造，让众多像金地社区这样的老旧社区变靓、变绿、变宜居。今年，随着雨花区继续保持新增财力80%以上用于民生，一系列普惠化举措将让民生更爽。

　　该区今年将统筹推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，适度提高社会保险、社会福利、社会救助水平。抓好住房保障工作，加快建设桃花苑二期、川河苑、中城苑等保障住房。确保洪塘学校、莲湖小学、芙蓉路小学、蓓蕾小学等投入使用，支持雅礼、砂子塘、枫树山等优质教育品牌做大做强。实现街道一级卫生服务中心建设全覆盖、标准化，支持省儿童医院、市妇幼、市中心医院等品牌医疗机构加快发展。同时，要鼓励社会资本投向文化、体育、养老等社会事业，加快雨花“非遗”街区建设。

　　要围绕建设精致精美、宜居宜业、人见人爱的品质雨花目标，统筹建设“智慧城市”“海绵城市”“公交都市”，完成杜花路（东段）、嘉胜路、高升路、新平路等道路建设；加快打通断头路、畅通微循环。要按照“四增两减”的导向，推进棚户区、城中村等老旧城区更新，抓好韶山路、芙蓉路、香樟路等主次干道以及背街小巷、老旧社区、农安小区等区域的环境提质、管理提标。要继续开展新一轮“三年造绿大行动”，深入推进“清霾、碧水、静音、净土”行动，与德国汉诺威水协战略合作，加快浏阳河、圭塘河流域综合治理，推进“海绵城市”试点，加强跳马“绿心”生态保护。