湖南日报记者 何淼玲
通讯员 石婕 严文郁 曾妍
“通过参加娄星区人民法院与我们学校开办的法官助理专业培训,我能更好地将所学知识应用到实践中去。同时,我也熟悉了基层法院各庭室的工作程序。”近日,湖南人文科技学院法学院大四学生陈玉东接受记者采访时这样说。他是首批24位与娄底市娄星区人民法院达成担任法官助理意向协议的学生之一。
为加强法官助理的培训培养工作,为司法体制改革全面推进做好人才储备,娄星区人民法院紧密开展校院合作,在湖南人文科技学院法学院建立娄星区人民法院法官助理培训培养基地,以大四学生中有志于从事法官助理工作的学生以及娄星区法院现有司法辅助人员为对象,突出司法实务操作技能培训,开创了全省法官助理定向培养制度的先河,实现了法院人才需求、高校促进就业、学生自我发展的“三方共赢”。
随着司法体制改革的深化和法官员额制的推进,“1法官+1法官助理+1书记员”的审判团队模式日益推广。在法官数量大幅减少的情况下,法官助理的质量和配备尤为重要,甚至在一定程度上决定了司法体制改革能否实现预期目标。“近年来,娄星区法院案件大幅增长,2016年新收加旧存案件达11079件,案多人少矛盾十分突出,我们压力很大。”娄星区人民法院党组书记、院长郭超群表示。
如何解决这一矛盾?2016年9月,长期在多所高校法学院担任兼职教授和硕士研究生导师的郭超群,创造性地提出与湖南人文科技学院法学院进行合作,签订框架协议,在大四课程中设置28个课时的法官助理专业课程,其中包括司法体制改革背景下的法官助理制度、法官助理行为规范与纪律要求、人民法院业务庭室受案分工及案件流程基本知识、法官思维与司法技能问题等18个方面的内容。由娄星区人民法院院长牵头,副院长、审判委员会委员、资深法官等人员组成教师团队,利用晚上休息时间给学生授课,在两个半月的时间内完成课堂培训。
“我们通过考试考核相结合的办法,从参加培训培养的学员中择优挑选50名左右,以实习的方式到我院参加实际操作技能培训。”娄星区人民法院党组成员、政工室主任刘继红介绍,该院从法官中确定一批优秀法官担任老师,实行一带一或者一带二的指导,将学员分为8个小组,利用近3个月的时间,安排每个小组分别到立案、刑事、民事、商事、行政、执行6大类庭室进行轮训,在法官指导下从事法官助理工作。
到2016年12月中旬,首批法官助理培训结束,24名学生与娄星区法院达成工作意向,其中外省的学生占了一半以上。业界人士认为,与高校合作建立法院法官助理培训培养基地,不仅解决了大学毕业生就业难问题,同时法院无需再投入人力、物力对招录人员进行培训,实现了招录人才与法院工作的无缝对接。
“下阶段,我们将组建两个教材编写团队,编写《法官助理实务操作教程》和《法院书记员实务操作教程》。希望这两本教材对培养实用型法官助理能提供帮助。”郭超群对娄星区法院全面推进司法体制改革的前景充满信心。
来源:湖南日报
作者:何淼玲 石婕 严文郁 曾妍
编辑:陈佳婕
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