长沙晚报讯(记者 周丛笑 通讯员 赵宏) 二孩政策对湖南生育状况会有多大影响？会不会爆发新一轮婴儿潮呢？湖南省统计局开展2016年1‰人口变动抽样调查,针对全面二孩政策推出后的育龄妇女生育意愿等相关情况进行了摸底。昨日公布的调查结果显示,全省出生人口数持续走低。2016年出生人口与上个统计年度相比仍然在下降，从分月的数据分析看，下半年开始出生人数同比出现上升，政策效应略有显现，但回升趋势的持续时间有待进一步观察。

　　全省一般生育率继续下跌，但跌幅收窄

　　2015年10月28日国家正式通过全面二孩政策，湖南省涉及全面二孩政策的《湖南省人口与计划生育条例》第五次修正版于2016年4月7日正式实施。调查数据显示，2012年以来，湖南的15-49岁育龄妇女的一般生育率持续下跌，2016年为55.15‰，较2015年下降0.51个千分点，跌幅收窄，但反弹迹象尚未显现。出生婴儿性别比在逐年下降，逐步向正常水平回归，生育上的性别歧视和选择性生育问题得到一定控制。

　　育龄妇女人数在逐年下降

　　为什么全面二孩政策放开后，全省生育状况难达预期呢？主要有四个方面原因。育龄妇女人数在逐年下降。2011年前后，我省20-40岁育龄妇女人数、已婚育龄妇女的人数等相关指标在达到历史峰值后逐年下降。到2015年分别下降了8.38%和4.80%，2016年湖南15-49岁育龄妇女已经跌破1700万，20-40岁妇女也不到1000万。更令人关注的是，全省登记结婚对数下降速度更是惊人，2015年全省结婚对数与2011年相比下降17.63%，这是造成湖南生育率持续下降的决定性因素。

　　从育龄妇女理想孩子数调查情况看，只想要一个孩子的高达68.38%，想生两个的只有5.13%，而不想要孩子的竟然高达25.98%。其中，二胎意愿最低的恰恰是生育能力最旺盛的20-29岁年龄段，想要两个孩子的只占了调查总数的3.43%。

　　生育旺盛期育龄妇女二胎意愿不强

　　数据显示，关于湖南家庭中6岁以下孩子照顾的问题，54.49%是由双方父母带，40.13%是自己带。这说明湖南在学龄前儿童的照顾上还是以传统的家庭照顾为主，如果是工作繁忙的双职工家庭，或者父母不在一起，对大多数家庭来说，这将会变成一个无法逾越的现实问题。目前我国实行九年制义务教育，学龄前的托儿机构不在此列，2016年，全省幼儿园总数14365所，其中公办幼儿园2330所，民办12035所。公立幼儿园只占幼儿园总数的16.22%，而民办幼儿园要么收费高昂，要么老师不专业，管理不规范，难以满足群众需要。另外，缺乏0-3岁年龄段幼儿的托管机构，保姆市场也不规范，这些都严重制约二胎生育。

　　而育儿成本、生活压力、婚育观念等因素都对生育产生制约。从不想生的主要原因来看，经济压力、年龄问题、没人带成为制约二胎生育意愿的三大主要因素，分别占到了调查样本的45.80%、33.88%和7.30%。其中养育成本高、经济压力大无疑是最主要原因，在20-29岁生育旺盛期育龄妇女中体现得尤为明显；年龄问题则在70后妇女中反映得比较强烈。