物业跑了，电梯坏了，排污管堵了，化粪池废了，断水又停电了

　　2月23日下午，天空飘着细雨，业主伍秋云满面愁容地站在永州市城市荣域的楼房下。这套让她花费50多万购买、装修的房子却没能给她带来一天好心情。

　　因为楼房的物业跑了，电梯坏了，排污管堵了，化粪池废了，断水之后又停电了！

　　闹心的不仅仅是伍秋云，城市荣域的283户业主都闹心，多次集体向当地政府和主管部门反映，至今没解决问题。

　　【业主】

　　举债买了闹心房

　　城市荣域位于永州市冷水滩区城市主干道凤凰路与道梧桐路交会处，这里商业繁华、交通发达。城市荣域开房面市的时候，房价在当地算是高的，但283套商住楼很快被抢购一空，如今已经入住的有160余户业主。

　　伍秋云告诉记者，2012年，她与家人花36万元购买了一套130余平方米的三居室房屋，包装修共计花去56万余元，如今还欠亲戚10多万。“入住之后刚开始还挺舒心，可是后来的生活却因开发商之间的矛盾纠纷逐渐走向混乱。”

　　“小区物业走了，生活垃圾无人打扫，无保安值守的开放式小区，安全存在重大隐患；小区三栋高层电梯房的6台电梯坏了5台，每天进出只能爬楼梯；水泵增压器坏了，15层楼以上无生活用水，只能用桶子提水上去；小区的排污、排水管道堵塞了，化粪池的污水现已开始往外渗，小区地下室臭气直往地上飘；小区业主电费无法单独缴纳，电力局已经多次称要停止供电。” 伍秋云说。

　　【开发商】

　　三角债+行政干预致断资

　　究竟是什么原因导致城市荣域成为一个“烂尾楼”呢？24日上午，记者采访了永州市秋晖房地产开发有限公司（下简称秋晖公司）董事长严斌。

　　据严斌介绍，2009年12月1日，永州市电影发行放映公司（下简称电影公司）与秋晖公司签订《联合开发合同》，双方约定，电影公司将所属的14.9亩土地作为投入，秋晖公司则投资至少3000万元联合开发。工程验收后，电影公司占8000平方米，其余归秋晖公司所有。“期间，电影公司先后总计从公司借走780万元作为日常开支。”严斌称。

　　开发过程中，为了完成项目开发，严斌向社会融资2300万元用于维持项目的后期建设。

　　“项目开发完成后，电影公司总计从秋晖公司分走8354.91平方米的建筑面积，目前已经基本交付，但未办理过户手续。”严斌说，根据协议，电影公司多分走354.91平方米面积，应按照市场价补偿差价，并归还780万元的借款。但是电影公司以各种理由拒不偿还。严斌遂拿拟分配给电影公司的5个门面作为抵押，向朋友借款650万元。

　　随着各地民间借贷崩盘的新闻屡屡曝出，投资户纷纷上门催债要求撤资。随即，永州市公安局冷水滩分局介入此事，“以非法集资的罪名下文将秋晖公司名下所有资产查封，由于无法到银行进行房产抵押贷款，城市荣域项目开始走入困境。”严斌说，其后，电影公司的上级主管单位永州市文体广电新闻出版局也介入此事，下函请求永州市房产局冻结秋晖公司项目的所有房产资料，并暂停办理一切产权登记手续，导致所有的门面因无法办证而卖不出去，也无法抵押贷款，开发资金断炊。

　　【房产局】

　　内部纠纷多暂停办证

　　事后，记者辗转找到了电影公司，负责人陈书记向记者表示，“双方矛盾的根源主要是秋晖公司将本属于电影公司的门面抵押融资，未经电影公司的同意。”

　　23日下午，记者来到了永州市房产局，副局长卢志华告诉记者，城市荣域项目内部牵涉的纠纷较多。房产局的地位比较尴尬，作为一个登记机关并没有权力查封冻结，我们只是根据房屋登记管理办法中的异议登记，对有纠纷的房产暂停办理相关产权登记手续。卢志华说，在国有资产没有明晰前，又有永州市文体广电新闻出版局的函，房产局不敢担责。

　　■记者 黄海文 实习生 黄志刚

　　律师说法

　　房产局无限期冻结办证是违法

　　事后，记者采访了湖南昆霖律师事务所律师杨剑，杨剑称，根据《物权法》的有关规定，若利害关系人在异议登记事项受理后，不向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁，异议登记的有效期从受理之日起算为十五日。若利害关系人在十五日内提起起诉或申请仲裁的，利害关系人就需携带立案通知证明到登记机构申请异议登记有效期续展手续。“房产局无限期冻结办证是违法的。”