湖南日报3月10日讯（记者 徐亚平 通讯员 廖涛）岳阳市积极探索国土资源管理新思路，打造“全业务网上办理、全区域便民服务、全流程优化审批、全节点效能监督”的“四全”服务模式，大大提升了国土资源管理效能。今天，在全省地理信息工作会上，该市的经验做法得到广泛推广。

　　测绘地理信息事关城市管理、城市规划编修和地下管网普查。岳阳市在去年安排专项资金2000多万元基础上，还投入400多万元购置移动三维测量系统，增设航测业务，为数据采集更新提供了科学保障。该市整合国土资源“一张图”系统，实现图形、数据、档案一体化管理。历时近2年，重新开发完善政务平台和数字档案系统，迁移历史数据近12万条，网上业务办理由原来的61项扩展为24大类94项，延伸网上办理土地、矿产、测绘等业务，将办文发文、12345公众热线、信访等基础工作也全部纳入网上办理。目前，通过全业务网上办理各类案卷6万余件。

　　岳阳市改革传统接件模式，在市城区打造国土资源服务标准化窗口。通过“受办分离”的模式，探索移动办公，通过移动APP和光盘摆渡，做到同城通接、全城联通，群众自由选择就近办理国土资源业务，实现全区域便民服务。同时，将用地报批、土地供应、土地登记等“批、供、用、补、查”独立的业务流程串联成服务大流程；对工作程序、审批环节依法最大限度精简，该市建设用地、耕地保护、土地规划工作流程中节点分别缩减了67%、62%、42%。数据共享彻底解决了重复收件的难题，实现全流程优化审批。

　　该市对国土资源业务办理过程全程实时监管。通过亮红、黄、绿灯进行提醒，所有网上办理事项“全程留痕”，将办事过程和办理结果向省电子政务监察系统推送，并及时在市国土资源局门户网站公示，主动接受社会各界监督，实现了全节点效能监督。