红网专题：新动能 2017全国两会

　　一座具有划时代意义的丰碑

　　——代表委员热议民法总则草案

3月10日，蒋秋桃代表（中）在审议民法总则草案时提出建议。湖南日报记者 罗新国 摄

3月10日，罗双全代表（右一）在湖南代表团第六次全体会议上就民法总则草案提出修改意见。 湖南日报记者 罗新国 摄

　　湖南日报记者 唐婷 张斌 于振宇

　　历经多次修改，《中华人民共和国民法总则（草案）》（简称民法总则草案）于3月8日提交十二届全国人大五次会议审议。这是中国法治史上的一件大事。

　　民法总则被称为一部关于社会生活百科全书的法律，它的重大意义何在，将如何影响百姓生活，住湘全国人大代表、全国政协委员就此展开了热议。

　　标志着中国的民法典正式进入立法程序

　　“民法总则的制定颁布，将是我国法治史上一座具有划时代意义的丰碑。”全国政协委员、省政协副主席胡旭晟表示。

　　胡旭晟说，民法是市场经济的基本法，是社会生活的基本法，也是公民权利的落地法和保障法。在一个国家的法律体系中，民法的地位和重要性仅次于宪法。

　　全国人大代表、省司法厅副厅长傅莉娟说，制定民法总则，是编纂民法典的关键一步，是完善中国特色社会主义法治体系的重要一步，也是全面推进依法治国的基础一步。

　　民法总则草案从2016年6月首次揭开面纱，历经全国人大常委会三次审议和修改，到今年3月亮相全国两会，用了长达9个月的时间。傅莉娟说，这个过程极为不易，标志着中国的民法典正式进入立法程序。

　　在胡旭晟看来，民法典承载着新中国几代人特别是几代法律人的最大梦想。制定颁布民法典是我国法律界的“中国梦”的核心组成部分之一。民法总则的出台，标志着“中国梦”的一个极为重要的组成部分将变为现实。

　　胡旭晟告诉记者，民法总则的制定，不仅取决于法学和立法水平的发达程度，更取决于我国市场经济的发育程度和全社会对市场经济的探索、理解和总结、提炼的水平。历经几代人的不懈努力，即将修成正果，极为难得。

　　社会主义核心价值观融入立法的成功实践

　　代表委员们认为，正在审议中的民法总则草案体现了极高的立法水平，很好地解决了继承与发展、创新的关系，很好地实现了规律性、民族性、时代性三者的有机结合。

　　通读民法总则草案，全国人大代表、省政协副秘书长罗双全一个深刻印象的是，社会主义核心价值观在草案中得到充分的体现。

　　譬如，现行法律中请求保护民事权利的诉讼时效是两年，在民法总则草案中，诉讼时效被延长为3年。这一年的时间看似平淡无奇，却体现了立法保护社会诚信友善的价值追求，欠债不还的“老赖”不应该从别人的宽容与善意中得到好处。

　　一再引发公众热议的老人摔倒“扶不扶”的难题，不仅是对国人道德的拷问，更是对中国法律的拷问，而要扶起国人的道德，法律必须先伸出手来。民法总则草案中对见义勇为的规定十分详细，不仅原则性地规定了，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，实施救助的人不承担民事责任。而且还做了分项规定，一是因保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿；二是没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。这体现了法律为道德撑腰的立法精神。

　　罗双全说，社会主义核心价值观是中国特色与时代精神的重要组成部分，把社会主义核心价值观融入立法，把依法治国与以德治国相结合，民法总则草案是一次成功的实践，必将对以后的立法工作产生深远影响。

　　老百姓生活的法律宝典，与你我息息相关

　　从胎儿享有民事权利可以继承遗产，到监护制度从未成年人向成年人延伸，再到个人信息保护写入草案，民法总则与我们每一个人息息相关。

　　“民法总则草案既高大上，又极为接地气。”全国人大代表、郴州市第一人民医院副院长雷冬竹认为，民法总则草案有很多亮点，作为医生，她最关注保护胎儿利益这一条。

　　雷冬竹讲起自己亲历的故事。农村一般按照人口来分地，一些农村孕妇为了让肚子里的孩子能分上土地，往往怀孕六七月就到医院把孩子提前剖出来，因为发育不足，一些孩子甚至难以存活。“民法总则草案明确了胎儿享有民事权利可以继承遗产，今后这种情况就可以避免了，对孕妇、胎儿都是一种保护。”

　　在雷冬竹看来，民法总则是老百姓生活中的法律宝典，关系到每一个人的切身利益。譬如，草案将具有民事能力的年龄从10周岁下调到6周岁，有利于保护孩子的权益。还有，过去父母有抚养未成年子女的权利，草案增加了子女有赡养扶助保护的义务。这对应对老龄化挑战、关爱空巢老人是绝对的利好。

　　“我觉得，这样好的民法总则，一定要宣传好、贯彻好，让老百姓知道自己的权益，保护好自己的权益。”雷冬竹说。

　　（湖南日报北京3月10日电）