长沙晚报北京讯（特派记者 唐朝昭）新型城镇化建设、全域旅游为旅游产业提供了新的发展空间。今年两会上，全国政协委员、农工党湖南省委副主委、湖南师范大学数学研究所所长郭晋云建议，在国家和省级层面建立统一开放高效的文化旅游融合发展领导机构。同时，可实行居民文化旅游消费积分累计卡制度。

　　“在新型城镇化建设中，促进文化与旅游的深度融合是值得探讨的课题。”郭晋云委员说，当前，文化与旅游融合发展政策“大而不全”，难以落地。

　　同时，还有旅游景区基础设施不完善、旅游交通“最后一公里”不畅通等问题仍待解决。“甚至一些文化旅游产业园打着发展文化旅游产业之名，行的是圈地搞地产之实。”郭晋云表示，当前许多文化旅游产业园区依仗自然生态景观形成的门票经济来维持，并未构建起科学的盈利模式。

　　郭晋云建议，由宣传文化部门牵头，旅游、税收、金融、国土、工商执法部门联合组建文化旅游融合发展领导小组，进一步加强和完善文化产业与旅游产业融合发展的顶层规划工作。

　　如何在文化旅游产业发展中进一步发挥市场作用？对此，郭晋云建议实行居民文化旅游消费积分累计卡制度，政府根据积分等级对当地居民进行消费补贴，积分越高则补贴越多，以刺激居民的文化旅游消费。