湖南日报3月15日讯（记者 段云行 通讯员 彭启毛 李震）近日，娄底市娄星区杉山镇被征地农民李高阳第一次领到退休金，脸上露出欣慰的笑容。目前，在娄星区，像李高阳一样领到退休金的失地农民已有8900多名。大家感慨，虽然没有了田土，但老来生活不愁了。

　　成立仅30多年的娄星区，沐浴着改革开放的春风成长，城区面积不断扩大，先后有5万多农民的土地被征用。为保障失地农民生活，区委、区政府积极争取国家政策支持，按照政府补贴、集体补助、个人自负相结合的原则，把失地农民纳入企业职工养老保险。但仍有部分失地农民，无力缴纳养老保险个人部分。为此，近年来，该区又积极和银行业金融机构合作，专门设立“农民养老贷”，为失地农民提供3000元至10万元不等的信用贷款，用以缴纳养老保险费用需个人承担的部分。农民不用出一分钱，到退休年龄后，便可每月领取一定数额的退休金，再用领取的部分退休金归还贷款。

　　为确保失地农民老有所养，娄星区还专门成立被征地农民社会保障工作领导小组，固定工作人员、办公地点、工作责任，按“申报、初审、复审、复核、审定、公示”的流程，阳光操作、精准核实，切实做好失地农民社会保障工作，做到既不错报一人，也不漏报一人。万宝镇芭蕉村村民老李的土地在上世纪90年代初被征用，生活较困难，区里核准其情况后，为他办理了“农民养老贷”，现在每月可领取400多元退休金，他激动地说：“农民也有退休金，感谢党和政府啊！”

　　目前，娄星区正对4万多名未到退休年龄的失地农民进行身份认定，6月底前可完成所有失地农民社会保障工作。