湖南日报记者 唐善理

　　通讯员 宾柱元 谢科平 陈卓韬

　　财务、政务公开；大事小事，群众参与监督管理；干部不贪不拿，真心办事……近日，永州市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会在蓝山县毛俊镇毛俊村举行。永州市委书记、市人大常委会主任李晖带着100多人来到村里，学习该村的做法。

　　毛俊村村民来自12个省份72个县，共103个姓，是湘南姓氏最多的村。该村过去社情复杂，“潜规则”盛行，发展滞缓。近年来，村支两委建立公开透明的监督机制，建设项目、惠农资金等一目了然，走出了一条基层从严治党的成功之路，成为“雁过拔毛”式腐败问题专项整治的“毛俊样本”。

　　“一毛不拔”的村干部

　　春耕时节，乍暖还寒。毛俊村东面一片稻田的田埂上，村委会主任王石生和村干部刘挺、唐基清，与几个村民就几块稻田流转问题，现场商量。村里计划实施土地托管，推行大户经营。现场，村民一致同意流转方案。仔细丈量面积后，大家回村部签协议。

　　王石生说，村里会尽快将承包租金发给村民，决不截留一分钱。

　　在毛俊村，不光是在承包金上不截留一分钱，村民们所有应得的钱款，村干部也都是一分钱不截留。因此，村干部被村民笑称为“一毛不拔干部”。

　　干部“一毛不拔”，赢得了民心。

　　毛俊镇党委书记曾海涛介绍，过去，毛俊村与相邻村争山，村干部和村民把后龙山集体所有的30亩松树砍得精光。村里管理乱，村干部在群众中印象差，没人当。直到村民廖仁旺当选村支书后，他秉持公心，一心为群众办事，这才稳定了民心。

　　“村里安装路灯120多盏，全由村干部带领村民自己焊接。修建广场时，大家一起到临武考察学习，没花一分钱设计费。”毛俊村支书廖仁旺说，在毛俊村，由村民们决策的事务很多。村支两委在管理上从来不唱“独角戏”，不仅有老党员、老干部和老先进“三老”参与决策，村民组长、人大代表和政协委员组成的监督委员会、理事会，普通党员和群众组成的各种民间社团，在村级管理中都发挥了重要作用。

　　“这几年我们村发展很快，变化很大，关键靠这帮不贪不要、务实办事的好干部。”村民刘合财说。

　　村干部把村里的事当家事，毛俊村实现了社会秩序由乱到治、村民由贫到富、村貌由烂到靓、集体经济由弱变强的美丽蝶变，先后获得“全国文明村”等30多项荣誉。

　　“2元不报”的监督哨

　　“虽然只有2元钱，但我不同意报销！”毛俊村73岁的监委会主任周来古斩钉截铁。

　　“2元不报”的故事，周来古记忆犹新：2015年秋，毛俊村发生一起山火。一位村干部称，在灭火时丢了一支圆珠笔，事后提出到村财务报销2元钱。

　　“无法证明笔是在灭火中丢掉的，灭火时村民本应保护好自己的财产。”周来古说，没有理由报的账，哪怕一分钱也不能签字。

　　严到近乎苛刻的报账制度，让毛俊村的财务管理滴水不漏。在村财务公开栏上，每笔开支都有明细，大大小小多达3600多项，一目了然。

　　廖仁旺说，大到全村的重大项目建设，小到一个扳手、一瓶墨水、一本稿纸的开支，均有报账原始依据。每笔开支背后，都分别经过经手人、证明人、监督验收人和分管村干部审核，村理财小组再统一由村委会主任“一支笔”审批方可付款，否则一律拒付。

　　毛俊村5万元以上开支及重大事项，还要按照“党支部提议－村支两委商议－党员大会审议－村民（代表）会议决议”的“四议”程序。对于惠民资金，严格按照“四统一”，即统一公示期限、公示项目、公示格式、公示地点的要求，分门别类按时间先后顺序公示到项目、到户、到人。每年理事会、监委会都要对收支情况进行监督、公示，确保由群众“算账”、让群众“对账”，向群众“交账”。村民说，村民监督委员会就是毛俊村的“纪委”。

　　“账由村民算，这样防止了村集体资金随意开支、滥开支，增强群众的获得感和满意度。”在村重大项目建设“四议两公开”工作流程图前，李晖满意地对村支书廖仁旺说。

　　“一分不贪”的军令状

　　“恭喜支书和主任，在党员评议、群众评议中，优秀票、满意票均达到99%！”去年12月31日，毛俊村召开大会，对村干部述职述廉进行民主测评。

　　“贪污一分钱，认罚一万元！”这10个字的“军令状”，铭刻在每位村干部的心中：唯有不贪，才能公正办事，真心办事。

　　“村里为群众办实事做好事，我是一名老党员，也应带个好头！”在修建村里环村公路时，年过80岁的村民肖成佑主动要求拆除自己的住房。在村党员干部带领下，不到20天，房屋拆迁顺利完成。

　　毛俊村是个大村，原来每逢红白喜事，大都要摆上百桌酒席，请客送礼，群众负担重。近年来，村干部带头，村民办酒席统一在村部礼堂举行，最多不超过30桌，每桌开支不超过300元。“大操大办、相互攀比、奢侈浪费的现象不见了，全靠村干部带了个好头!”村里60岁的村民老秦说。